Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта “Экспорт образования” национального проекта “Образование”

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2019 г. N 569

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ЭКСПОРТ ОБРАЗОВАНИЯ” НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ОБРАЗОВАНИЕ”

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта “Экспорт образования” национального проекта “Образование”.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2019 г. N 569

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ЭКСПОРТ ОБРАЗОВАНИЯ” НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ОБРАЗОВАНИЕ”

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта “Экспорт образования” национального проекта “Образование” (далее соответственно – гранты, мероприятия).

2. Гранты предоставляются бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, за исключением казенных учреждений (далее – организации), в целях реализации следующих мероприятий:

а) формирование механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом, включая систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций, находящихся за рубежом, для привлечения иностранных граждан с целью последующего приема на обучение по программам высшего образования, в том числе посредством представления информации о российском образовании не менее чем в 10 ведущих мировых средствах массовой информации;

б) формирование программы поддержки и развития экспорта образования по референтным группам стран-партнеров и территориально-отраслевым сегментам мирового рынка с целью эффективного обеспечения высококвалифицированными кадрами экспортно ориентированных секторов российской экономики;

в) наличие у организаций регулярно обновляемых версий официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”) на иностранных языках, ориентированных на запросы иностранных абитуриентов и студентов;

г) проведение информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения;

д) прохождение ежегодно обучения в летних и зимних школах, в том числе на базе летних оздоровительных лагерей, не менее 15 тыс. иностранными гражданами;

е) отбор по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям;

ж) разработка не менее 10 специализированных сайтов в сети “Интернет” для привлечения на обучение иностранных граждан, ориентированных на конкретную аудиторию с учетом референтных групп стран-партнеров;

з) создание 50 ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети организаций Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом;

и) увеличение не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом количества иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования;

к) трудоустройство не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российские компании, в том числе для работы за рубежом;

л) реализация к 2024 году не менее 60 организациями не менее чем 5 образовательных программ, прошедших международную аккредитацию.

3. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе:

а) на оплату труда работников;

б) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

в) на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования, в том числе на приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

г) на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и т.п.;

д) на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения;

е) на ремонт и модернизацию помещений;

ж) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников;

з) расходов, непосредственно связанных с публикацией и печатью учебных пособий и учебно-методических материалов;

и) транспортных и командировочных расходов, соответствующих целям предоставления гранта;

к) маркетинговых расходов.

4. Гранты предоставляются организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно – конкурс, организация-победитель), при условии наличия обязательства использования организациями-победителями средств грантов в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также на достижение показателей результатов (целевых показателей) реализации соответствующих мероприятий согласно приложению (далее – целевые показатели).

5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий.

6. Участниками конкурса являются организации, представившие заявки на участие в конкурсе (далее – заявки) и соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией.

По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок конкурсная комиссия определяет организацию-победителя. Победителем конкурса признается организация, предложившая, по мнению конкурсной комиссии, наиболее обоснованное конкурсное предложение и имеющая наилучшие профессиональные возможности для его реализации.

7. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия) в целях рассмотрения и оценки заявок, определения организаций-победителей, а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;

б) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” объявление о проведении конкурса, содержащее:

требования к содержанию, форме и составу заявки;

порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;

порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении конкурса;

порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;

критерии, порядок и сроки оценки заявок;

сроки размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” информации о результатах конкурса;

порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта;

количество лотов по каждому мероприятию и заключаемых по ним соглашений;

в) размещает на официальной сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” протокол вскрытия заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;

г) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок проверяет комплектность документов и достоверность представленных организацией сведений в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и по результатам проверки подготавливает предложения конкурсной комиссии о допуске организации к участию в конкурсе либо об отказе в участии организации в конкурсе;

д) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” протокол рассмотрения заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;

е) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии;

ж) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;

з) уведомляет (в письменной форме) организации, признанные победителями конкурса, о результатах конкурса и готовности заключения соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные в конкурсной документации.

8. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:

а) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или лица, исполняющего обязанности руководителя организации, об участии в конкурсе, включающее:

обязательство об использовании средств гранта в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в случае предоставления гранта согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта;

б) копии учредительных документов, удостоверенные в установленном порядке;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети “Интернет”, не позднее 30 календарных дней до подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оформленное на бланке органа-учредителя, на участие организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;

д) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

ж) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую соответствие организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.

9. В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:

а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и конвертов с изменениями заявок в день, время и в месте, которые указаны в конкурсной документации.

В случае если представленное на конкурс количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с такими заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии по окончании рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками, которая возобновляется на следующий рабочий день.

Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются:

наименование конкурса и организатор конкурса;

дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии);

наименование участников конкурса, представивших заявки.

Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на вскрытии конвертов с заявками, и размещается на сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” в сроки, установленные в пункте 7 настоящих Правил;

б) рассматривает заявки, а также представленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предложения по допуску или недопуску организаций к участию в конкурсе, подготовленные в соответствии с подпунктом “г” пункта 7 настоящих Правил. По результатам рассмотрения указанных предложений конкурсная комиссия принимает решение:

о соответствии участника конкурса и представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуску такой заявки к конкурсу;

о несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и отклонении такой заявки.

Основаниями для отказа организации в участии в конкурсе являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

выявление фактов недостоверности представленных организацией сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются:

наименование конкурса и организатор конкурса;

дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок;

сведения о заявках, допущенных к оценке;

сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения).

Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” в сроки, установленные в пункте 7 настоящих Правил.

В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся;

в) проводит оценку заявок в сроки, установленные в конкурсной документации, и определяет победителей конкурса с учетом результатов оценки заявок.

В случае если на конкурс подана только одна заявка, победителем конкурса признается организация, представившая указанную заявку.

Результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются:

дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок;

сведения о заявках, допущенных к оценке;

результаты голосования членов конкурсной комиссии, произведенного на основе оценки заявок;

наименование победителя (победителей) конкурса;

объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса.

Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” в сроки, установленные в пункте 7 настоящих Правил.

10. Гранты предоставляются организациям-победителям, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, соответствуют следующим требованиям:

а) организация не получала субсидий (грантов) из федерального бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными правовыми актами в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) с организацией не расторгались соглашения о предоставлении гранта;

е) в отношении организации не применялись штрафные санкции, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил.

11. Предоставление гранта осуществляется при условии представления организацией-победителем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующих документов:

а) копии учредительных документов организации-победителя, удостоверенные в установленном порядке;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или удостоверенная в установленном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за один месяц до дня поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов, указанных в настоящем пункте (в случае непредставления организацией-победителем такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации-победителя, подтверждающая, что организация-победитель не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации-победителя (при наличии), подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

12. Ответственность за достоверность представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов несет организация-победитель.

13. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети “Интернет” заключает с организацией-победителем соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) согласие организации-победителя на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта;

б) целевое назначение гранта;

в) размер гранта и условия его предоставления;

г) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целевых показателей;

д) формы и сроки представления отчетности в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;

е) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

ж) целевые показатели, их значения и обязанность организации-победителя по их достижению;

з) ответственность организации-победителя за недостижение значений целевых показателей;

и) порядок и сроки возврата организацией-победителем средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае установления фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления гранта;

к) порядок и сроки перечисления средств гранта;

л) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения целей и условий его использования;

м) обязательство организации-победителя по уплате штрафных санкций, размер которых рассчитывается согласно пункту 22 настоящих Правил.

14. Определение объема предоставляемого гранта для каждой организации-победителя осуществляется конкурсной комиссией исходя из размера гранта, указанного организацией-победителем в заявке.

Предельный размер гранта, предоставляемого организации-победителю, составляет:

а) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “а” пункта 2 настоящих Правил, – не более 16,5 млн. рублей;

б) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “б” пункта 2 настоящих Правил, – не более 70 млн. рублей;

в) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “в” пункта 2 настоящих Правил, – не более 90 млн. рублей;

г) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “г” пункта 2 настоящих Правил, – не более 83,2 млн. рублей;

д) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “д” пункта 2 настоящих Правил, – не более 95,4 млн. рублей;

е) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “е” пункта 2 настоящих Правил, – не более 6 млн. рублей;

ж) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “ж” пункта 2 настоящих Правил, – не более 290 млн. рублей;

з) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “з” пункта 2 настоящих Правил, – не более 54,9 млн. рублей;

и) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “и” пункта 2 настоящих Правил, – не более 31 млн. рублей;

к) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “к” пункта 2 настоящих Правил, – не более 22 млн. рублей;

л) на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом “л” пункта 2 настоящих Правил, – не более 25 млн. рублей.

15. В случае если совокупный объем запрашиваемых согласно поданным на конкурс заявкам организациями-победителями грантов не превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, размер предоставляемых грантов устанавливается в объемах, запрашиваемых организациями-победителями.

В случае если совокупный объем запрашиваемых согласно поданным на конкурс заявкам организациями-победителями грантов, превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, размер предоставляемых грантов определяется конкурсной комиссией исходя из сформированного рейтинга заявок.

Если размер гранта, предоставляемого организации-победителю в соответствии с решением конкурсной комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, организация-победитель вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации соответствующего мероприятия в полном объеме согласно бюджету проекта, указанному в заявке;

отказаться от получения гранта, о чем организация-победитель должна проинформировать Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола оценки заявок.

16. В случае отказа организации-победителя заключить соглашение о предоставлении гранта Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе заключить соглашение о предоставлении гранта с организацией, занявшей в рейтинге место, следующее за местом, занятым организацией-победителем, отказавшейся от заключения соглашения о предоставлении гранта.

17. Организации-победителю может быть отказано в предоставлении гранта в случае:

а) неподписания организацией-победителем соглашения о предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами “Электронный бюджет”;

б) наличия у организации-победителя просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

18. Перечисление грантов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией-победителем платежных документов для оплаты денежного обязательства организации-победителя.

19. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

20. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий, предоставления гранта осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

21. В случае недостижения организацией-победителем значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта, к ней применяются штрафные санкции.

22. Размер штрафных санкций (Q) определяется по формуле:

Q = (1 – P / Pmax) x S,

где:

Pmax – плановое значение целевого показателя;

P – достигнутое значение целевого показателя;

S – размер средств гранта, фактически использованных за отчетный период для финансового обеспечения реализации соответствующего мероприятия.

23. Организация-победитель, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, представляет в сроки, установленные в соглашении о предоставлении гранта, в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отчетные материалы, включающие:

а) подписанный руководителем этой организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

б) подписанный руководителем этой организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта;

в) подписанный руководителем организации или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении организацией контрольных точек.

24. В случае недостижения организацией-победителем значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении грантов, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, штрафные санкции не применяются.

25. В случае нарушения целей и условий предоставления гранта, а также в случае недостижения значений целевых показателей, установленных в соглашении о предоставлении гранта, соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации – не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией-победителем указанного требования;

на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления грантов
в форме субсидий из федерального
бюджета на реализацию отдельных
мероприятий федерального проекта
“Экспорт образования” национального
проекта “Образование”

ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТОВ (ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ) РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ЭКСПОРТ ОБРАЗОВАНИЯ” НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ОБРАЗОВАНИЕ”

Наименование задачи, результата Характеристика результата
1. Формирование механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом, в том числе через систему летних и зимних школ, филиалов и представительств российских организаций, находящихся за рубежом, для привлечения иностранных граждан с целью последующего приема на обучение по программам высшего образования, в том числе посредством представления информации и программ о российском образовании не менее чем в 10 ведущих мировых средствах массовой информации реализация механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом является одним из инструментов повышения глобальной конкурентоспособности российского образования. Механизм предусматривает использование уже созданных за рубежом инфраструктурных ресурсов (славянские университеты, российские школы, филиалы российских образовательных организаций высшего образования), а также формирование новых. Механизм продвижения российского образования реализуется через систему мероприятий: летние и зимние школы, информирование иностранных граждан о возможностях российского образования, проведение международных и российских олимпиад, по итогам которых иностранные граждане могут быть зачислены на обучение в российский образовательные организации высшего образования в рамках квоты Правительства Российской Федерации
2. Формирование программы поддержки и развития экспорта образования по референтным группам стран-партнеров и территориально-отраслевым сегментам мирового рынка с целью эффективного обеспечения высококвалифицированными кадрами экспортно ориентированных секторов российской экономики программа поддержки и развития экспорта образования будет учитывать результаты приоритетного проекта “Развитие экспортного потенциала российской системы образования”, паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 мая 2017 г. N 6), ориентирована на результаты и мероприятия федерального проекта “Экспорт услуг” национального проекта “Международная кооперация и экспорт”. Указанная программа будет учитывать особенности референтных групп стран-партнеров и территориально-отраслевых сегментов мирового рынка. Реализация программы поддержки и развития экспорта образования будет способствовать притоку финансовых ресурсов от оказания образовательных услуг
3. Наличие во всех организациях регулярно обновляемых версий официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на иностранных языках, ориентированных на запросы иностранных абитуриентов и студентов в целях обеспеченности информационной открытости организаций для зарубежных партнеров, иностранных абитуриентов и студентов предусмотрены изменения нормативных правовых актов, регулирующих размещение на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и обновление информации об образовательной организации. На постоянной основе будет проводиться мониторинг соответствия официальных версий указанных сайтов, результаты мониторинга будут учитываться при проведении оценки деятельности как самих организаций, так и их руководителей
4. Проведение информационной кампании по привлечению иностранных граждан к обучению в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, в том числе на условиях целевого обучения информационная кампания предусматривает реализацию комплекса презентационных мероприятий, направленных на формирование позитивного образа России и российского образования и отбор иностранных граждан для получения российского образования. Частью информационной кампании будет в том числе участие российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в международных выставках, симпозиумах, конференциях
5. Разработка комплексного плана привлечения иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, с целью их последующего трудоустройства в российских и транснациональных компаниях за рубежом комплексный план представляет собой описание вариативной системы мер и мероприятий по привлечению иностранных граждан для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования. Комплексный план будет предусматривать вклад образовательных организаций высшего образования и научных организаций в достижение целевого показателя по увеличению численности иностранных граждан для обучения в российских организациях
6. Обучение ежегодно в летних и зимних школах, в том числе на базе летних оздоровительных лагерей, не менее 15 тыс. иностранных граждан летние и зимние школы будут организовываться в рамках механизма государственной поддержки продвижения российского образования за рубежом через реализацию проектов развития образовательных организаций высшего образования, в том числе ведущих университетов. Проведение летних и зимних школ будет направлено на выявление и отбор одаренных и профессионально ориентированных иностранных магистрантов и молодых исследователей, а также будет способствовать формированию позитивного образа России и российского образования. В летних и зимних школах, организованных российскими образовательными организациями высшего образования, будут принимать участие дети и представители молодежи из числа иностранных граждан в рамках соответствующих мероприятий, предусмотренных федеральным проектом “Успех каждого ребенка”
7. Реализация не менее 5 процентами преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам, учебных дисциплин, курсов (модулей) на иностранном языке преподавание части учебных дисциплин, курсов (модулей) на иностранных языках направлено на повышение комфортности обучения иностранных граждан, сокращение периода их адаптации, а также повышение уровня языковой грамотности российских преподавателей и обучающихся
8. Отбор по итогам международных и российских олимпиад и конкурсов не менее 20 процентов иностранных граждан от общего числа иностранных граждан, принятых на первый курс в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, для обучения в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, специальностям предоставление иностранным гражданам права приоритетного поступления в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, отобранным на обучение по программам высшего образования, позволит повысить уровень подготовленности к освоению программ высшего образования поступающих из числа иностранных граждан. С этой целью будут проанализированы проводимые различными организациями олимпиады и конкурсы, перечень которых утверждается приказом Минобрнауки России, а также мероприятия, проводимые совместно с работодателями, и определены те из них, которые могут быть ориентированы на иностранных граждан. Кроме того, предполагается, что в рамках достижения данного результата получат развитие олимпиады и конкурсы, которые в настоящее время проводятся непосредственно для приема иностранных граждан, в частности международная олимпиада Ассоциации “Глобальные университеты” для поступающих на программы магистратуры
9. Разработка не менее 10 специализированных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для привлечения на обучение иностранных граждан, ориентированных на конкретную аудиторию с учетом референтных групп стран-партнеров будут созданы специальные ресурсы, ориентированные на конкретную аудиторию референтных групп стран-партнеров, в том числе с учетом особенности организации доступа к зарубежным сайтам в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в отдельных странах, рассматриваемых как целевая аудитория для экспорта российского высшего образования (например, Китай). Ресурсы будут включать полную информацию о реализуемых в России образовательных программах высшего образования по различным областям
10. Увеличение не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом количества иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, нарастающим итогом:

в 2019 г. – 241 тыс. человек;

в 2020 г. – 268 тыс. человек;

в 2021 г. – 302 тыс. человек;

в 2022 г. – 341 тыс. человек;

в 2023 г. – 382 тыс. человек;

в 2024 г. – 425 тыс. человек

к 2024 году численность иностранных граждан, прошедших обучение в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, будет увеличена в 2 раза по сравнению с 2017 годом, что также будет способствовать увеличению объемов средств, которые Российская Федерация получит за оказание образовательных услуг. Характеризует возможности использования ресурсов “мягкой силы” в продвижении Российской Федерации в мировом пространстве
11. Трудоустройство не менее 5 процентов иностранных обучающихся, завершивших обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, по востребованным (дефицитным) направлениям подготовки, в российских компаниях, в том числе для работы за рубежом является показателем, характеризующим эффективность реализованных мероприятий по отбору и обучению иностранных граждан, по формированию доверия к России и ее позитивного восприятия.

Для достижения данного результата будет проведен анализ мероприятий, проводимых работодателями, с целью подготовки высококвалифицированных сотрудников предприятий из числа иностранных граждан для кадрового обеспечения экспорта российских технологий.

В частности, будут проанализированы мероприятия по реализации программ дополнительного профессионального образования с использованием ресурсов образовательных организаций высшего образования и материально-технической инфраструктуры предприятий по подготовке, повышению квалификации и переподготовке иностранных граждан для обеспечения деятельности российских предприятий за рубежом

12. Реализация к 2024 году не менее 60 организациями не менее чем 5 образовательных программ, прошедших международную аккредитацию для повышения привлекательности образовательных программ и образовательных организаций необходимо международное признание качества образовательных программ российских вузов независимыми зарубежными экспертными организациями
13. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 5 ресурсных центров в 2019 году будет создано 5 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования
14. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 15 ресурсных центров (нарастающим итогом) в 2020 году будет создано 10 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования
15. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 25 ресурсных центров (нарастающим итогом) в 2021 году будет создано 10 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования
16. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 35 ресурсных центров (нарастающим итогом) в 2022 году будет создано 10 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования
17. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 40 ресурсных центров (нарастающим итогом) в 2023 году будет создано 5 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования
18. Создание ресурсных центров для детей и педагогов, обеспечивающих популяризацию изучения общеобразовательных предметов (математика, биология, химия, физика, астрономия и другие) на углубленном уровне (на русском языке) в странах-партнерах, в том числе с использованием сети Россотрудничества, существующих цифровых образовательных платформ, онлайн-обучения, российских центров науки и культуры, офисов транснациональных и российских компаний за рубежом, не менее 50 ресурсных центров (нарастающим итогом) в 2024 году будет создано 10 ресурсных центров для детей и педагогов, деятельность которых будет способствовать распространению и продвижению русского языка за рубежом, обеспечивать качественную общеобразовательную подготовку иностранных школьников, ориентированных на получение российского профессионального образования

Просмотров: 5

No votes yet.
Please wait...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code