Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования

Глава 14. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Комментарий к статье 105 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

  1. Международное сотрудничество РФ с другими государствами в сфере образования представляет собой систему связей между странами, возникающих в сфере образовательных отношений, которые включают в себя следующее:

— содействие развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организаций, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования;

— привлечение иностранных граждан к обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

— обеспечение взаимного признания образования и (или) квалификации;

— участие в соответствии с международными договорами РФ в деятельности различных международных организаций в сфере образования.

  1. Комментируемая статья закрепляет цели международного сотрудничества в сфере образования:

1) расширение возможностей граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства для получения доступа к образованию;

2) координация взаимодействия РФ с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования;

3) совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования.

  1. Субъектами международных отношений в области образования являются федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов РФ, а также организации, входящие в систему образования. Субъекты данных отношений имеют особый правовой статус при взаимодействии в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями, который определяется кругом их компетенции, установленным законодательством.

Участие организаций, входящих в систему образования, в международном сотрудничестве в сфере образования определяется комментируемой статьей и сводится к реализации следующих направлений:

1) разработка и реализация образовательных программ и научных программ в сфере образования совместно с международными или иностранными организациями;

2) направление обучающихся, педагогических и научных работников российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в иностранные образовательные организации, а также прием иностранных обучающихся, педагогических и научных работников в российские организации, осуществляющие образовательную деятельность, в целях обучения, повышения квалификации и совершенствования научной и образовательной деятельности, в том числе в рамках международного академического обмена;

3) проведение совместных научных исследований, осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере образования, совместное осуществление инновационной деятельности;

4) участие в сетевой форме реализации образовательных программ;

5) участие в деятельности международных организаций и проведении международных образовательных, научно-исследовательских и научно-технических проектов, конгрессов, симпозиумов, конференций, семинаров или самостоятельное проведение указанных мероприятий, а также обмен учебно-научной литературой на двусторонней и многосторонней основе.

Взаимодействие организаций, входящих в систему образования, осуществляется посредством заключения договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами в соответствии с законодательством РФ и в иных формах, также предусмотренных законодательством РФ.

Въезд иностранных граждан на территорию РФ в целях обучения в образовательных организациях в рамках международного сотрудничества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в образовательной организации выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по ходатайству данной образовательной организации.

Приглашение в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по ходатайству федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами соответственно обороны, либо безопасности, либо внутренних дел, либо таможенного дела, либо предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, если указанные органы имеют в своей структуре профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

Образовательная организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения:

1) гарантирует иностранному гражданину возможность получения образования в данной образовательной организации, обеспечивает его своевременную постановку на миграционный учет по месту пребывания, а также обеспечивает его выезд из РФ по завершении или прекращении обучения, за исключением случаев продолжения обучения иностранным гражданином в случае перевода в другую образовательную организацию;

2) в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в данную образовательную организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования;

3) в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности.

При продолжении обучения в образовательной организации в случае перевода иностранного гражданина с одной образовательной программы на другую образовательную программу, в том числе образовательную программу другого уровня, также допускается продление пребывания иностранного гражданина без необходимости его выезда из РФ по ходатайству соответствующей образовательной организации о продлении пребывания иностранного гражданина в РФ, представляемому в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Образовательная организация обязана также уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска и о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в данной образовательной организации.

Выезд гражданина РФ на территорию иного государства для обучения регламентируется законодательством соответствующего государства и международными договорами.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code