ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

Е.Н.Салимоненко, Е.А.Степанов

К предпосылкам увеличения объема экспорта электрической энергии можно отнести неиспользуемые генерирующие и сетевые мощности, резервы топливных ресурсов, крупные энергообъекты, неиспользуемые резервы в энергомашиностроении, на строительных предприятиях, в научно-исследовательских институтах, небольшую антропогенную нагрузку на окружающую среду, а также потенциально высокую экологическую емкость территории Российской Федерации по сравнению с большинством соседних стран. В статье определены основные тренды экспортных поставок электроэнергии, отражена их динамика, обозначены перспективные направления развития внешней торговли электроэнергией и основные факторы, которые сдерживают развитие экспорта российской электроэнергии за рубеж.

Ключевые слова: электроэнергия, топливно-энергетический комплекс, экспорт электроэнергии, потенциал экспорта электроэнергии.

 

Электроэнергетика, являясь базовой отраслью российской экономики, снабжает электрической и тепловой энергией потребности населения и народного хозяйства. Кроме того, осуществляется экспорт электроэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. Более 90 % производственных мощностей электроэнергетики России объединено в Единую энергетическую систему России (ЕЭС России), которая охватывает всю территорию страны и является одним из крупнейших в мире централизованно управляемых энергообъединений. При интеграции энергетических систем страны-экспортера, стран-импортеров и стран, через чьи энергосистемы будут транспортироваться потоки электроэнергии, появляется вероятность значительной экономии капитальных и эксплуатационных затрат в энергосистемах всех партнеров за счет системных эффектов.

Энергетическую безопасность страны определяют надежное функционирование и развитие отрасли, которые при этом являются важнейшими факторами ее успешного экономического совершенствования.

Но, к сожалению, на современном этапе совершенствование электроэнергетики России характеризуется наличием ряда значительных проблем, ограничивающих и осложняющих не только потенциал экспорта, но и эффективное функционирование ЕЭС. Экспортный потенциал электроэнергетического комплекса при глобализации мировой экономики является одним из ключевых предметов многих научных исследований и недостаточно проработан в зарубежных и отечественных трудах, что доказывает актуальность данной темы.

Судя по научной литературе, изучены реформы, произошедшие за последние десятилетия в международной торговле, в их числе и преобразования в торговле энергоресурсами. Этим вопросам посвятили свои работы В. Д. Андрианов [1], Е. А. Волкова [2], Ю. Н. Кучеров [3], А. Мовсесян и С. Огнивцев [4] и др.

Оценкой перспектив развития электроэнергетики России занимался В. А. Баринов [5]. А. Б. Чубайс в своих трудах анализировал экономику и управление в современной электроэнергетике России [6]. А. А. Макаров составил прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года [7]. Н. В. Лисицын рассматривал динамику потребления электроэнергии в России [8]. Е. Н. Салимоненко и Т. А. Шиндина изучали организацию деятельности в современном электроэнергетическом комплексе России и перспективы инновационного развития энергетики страны [9; 10]. Проблемы внешней торговли в условиях глобальной экономики показал Е. А. Степанов [11].

Рассмотрим экспортный потенциал электроэнергетического комплекса России и определим основные тренды экспортных поставок электроэнергии, отразим их динамику с 2004 по 2015 г. и обозначим перспективные направления развития экспорта электроэнергии.

Россия входит в число крупнейших производителей электроэнергии, занимая по этому показателю 4-е место в мире. В табл. 1 приводятся данные годового чистого производства электроэнергии, а также годовой расчет на душу населения чистого производства электроэнергии по 10 странам. На
рис. 1 представлена картодиаграмма выработки электроэнергии по странам мира.

Таблица 1
Годовое чистое производство электроэнергии1

1 Данные представлены за 2015 г. Источник: http:// electrowelder.ru.

Единая энергетическая система России состоит из 69 региональных энергосистем, которыеу создают 7 объединенных энергетических систем: Востока, Сибири, Средней Волги, Центра, Урала, Юга и Северо-Запада. В основу производственного потенциала российской электроэнергетики входит около 700 электростанций мощностью свыше 5 МВт. Доля тепловых электростанций (ТЭС) составляет 66 %, атомных электростанций (АЭС) — 16 %, гидравлических электростанций (ГЭС) — 17 % [9]. На рис. 2 отражена структура генерации электроэнергетики в мире.

Устойчивое функционирование электроэнергетического комплекса напрямую зависит от эффективности использования энергетических ресур сов [20]. Невысокая эффективность применения энергоресурсов и износ основных фондов влеч ет за собой энергоемкость российской экономики, которая в 3,5—6 раз выше аналогичных показателей экономически развитых стран.

Анализ объемов экспорта и импорта электро – энергии, представленный на рис. 3 и 4, послоке- ет сделать вывод о том, что Россия генериркит электроэнергии больше, чем потребляет. Поэтому у России есть возможность осуществлять экспорт электроэнергии.

В 2015 г. объем экспорта электроэнергии составил 18 244 млн кВт*ч. из которых 60.9 % реализовано в страны дальнего зарубежья, а 39,1 % — в государства СНГ. Данный факт связан прежде всего с тем. что в странах СНГ увеличиваются генерирующие мощности, выработка электроэнергии, реализуются определенные меры по формированию энергонезависимости от РФ путем диверсификации своей внешнеэкономической деятельности [12].

Как видно из табл. 2, на сегодняшний день основными потребителями российской электроэнергии являются: Китай. Литва. Беларусь. Финляндия и Украина на долю которых пришлось соответственно: 22.8.16.7,1б,50: 142 и 13,4% всего экспорта электроэнергии.

Обший рост объемов экспорта электроэнергии в 2015 г. связан с падением курса российской национальной валюты и. как следствие, увеличением рентабельности поставок в Финляндию. Но поставки в Литву уменьшились в абсолютных объемах при росте их коммерческой эффективности из-за снижения пен в литовской зоне Nord Pool Spot и возрастания пен на российском рынке (преимущественно в пиковые часы). Увеличение поставок в Белоруссию предопределено достижением в 2015 г. соответствующей договоренности с контрагентами. Рост экспорта также связан с наращиванием поставок на Украину для дальнейшей передачи электроэнергии в Крым [13].

Для опенки устойчивости применим к географической структуре экспорта и импорта электрической энерпш показатель энтропии К. Шеннона, рассматривая независимо две системы — экспорта и импорта электроэнергии. Коэффициенты энтропии экспорта рассчитаем по формуле (1) и отразим в табл. 2.
(1)

где Нэкс — энтропия системы экспорта электроэнергетического сектора страны: pi — вероятность наступления события /-го элемента системы (вероятность получения дохода от экспорта в /-ю страну электрической энерпш); и — количество событий, количество стран-контрагентов.

Коэффициенты энтропии импорта рассчитаем по формуле (2) и отразим в табл. 3.
(2)
где Нимп — энтропия системы импорта электроэнергетического сектора страны: pj — вероятность наступления события j-го элемента системы (вероятность расходов на электроэнергию при покупке из j-й страны); и — количество событий, количество стран-контрагентов.

В рамках нашего анализа максимальная энтропия равна:

Рис. 1. Выработка электроэнергии по странам мира (картодиаграмма составлена по данным U. S. Energy Information Administration)

Рис. 2. Структура генерации электроэнергетики в странах мира (картодиаграмма составлена ПЕРЕТОК.РУ. Энергетика в России и мире)

Рис. 3. Динамика экспортно-импортных поставок электроэнергии в России за период 2004—2015 гг. в долл. США (рассчитано на базе таможенной статистики внешней торговли ФТС России; www.customs.ru)

Рис. 4. Динамика экспортно-импортных поставок электроэнергии в России
за период 2004—2015 гг. (рассчитано на базе таможенной статистики внешней торговли ФТС России; www.customs.ru)

Рассчитанная динамика показателей энтропии экспорта и импорта электроэнергии за 2004— 2015 гг. представлена на рис. 5, где мы видим, что устойчивость системы экспортного сектора электроэнергии в рассматриваемом периоде циклически изменяется. Максимальный показатель энтропии системы экспорта (1,98) достигнут в 2015г.,минимальный(0,98)отмеченв2009 г. Начиная с 2009 г. наблюдается повышение значения показателя энтропии экспорта электроэнергии, что свидетельствует о повышении устойчивости системы экспорта электроэнергии.

Как показано на рис. 5, максимальная энтропия импорта электроэнергии была в 2007 г., а минимальная — в 2015 г.

Чтобы определить степень концентрации рынка, используем индексХерфиндаля — Хиршмана (НН1):
 (2),
где Si — доля рынка i-ой страны; n — количество стран на рынке.

При расчете ННI используют данныеоб удель- номвесепродукциистранывэлектроэнергетике.
Чем больше значение индекса, тем выше концентрация на рынке электроэнергии.

Индекс Херфиндаля — Хиршмана импорта с 2007 по 2013 г. равномерно растет, что свидетельствует о повышении концентрации рынка электроэнергии, в 2014 г. незначительно падает и к 2015 г. опять возрастает.

Индекс Херфиндаля— Хиршмана экспорта с 2009 по 2012 г. падает, что свидетельствует о переходе отрасли к умеренной концентрации, с 2012по 2015 г. наблюдается незначительное снижение, подтверждающее переход отрасли к низко концентрированным рынкам.

Далее более детально рассмотрим самые важные и перспективные направления экспорта электроэнергии из России.

Таблица 2
Доля экспорта электроэнергии странам-контрагентам за 2004—2015 гг., % всего экспорта, коэффициент энтропии и индекс Херфиндаля — Хиршмана1

Чтобы дать оценку экспортному потенциалу электроэнергетики России, необходимо определить потребность стран в импорте электроэнергии из России. При установлении потенциальных рынков сбыта электрической энергии следует отметить, что выигрышное географическое положение России предоставляет возможность экспорта электрической энергии практически во всех направлениях.

Опираясь на статистику по основным импортерам электроэнергии, для России можно выделить следующие основные направления экспорта:
1. Северо-западное (Швеция, Финляндия, Норвегия, Литва, Латвия).
2. Западное и юго-западное (Германия, Польша, Румыния, Чехия, Беларусь, Украина, Австрия, Молдова и др.).
3. Южное (Иран, Армения, Грузия, Азербайджан, Турция).
4. Юго-восточное (Туркменистан, Таджикистан, Казахстан и др.).
5. Восточное (Китай, Япония, Корея, Монголия).

Важная роль в развитии межгосударственных электрических связей России на перспективу до 2030 г. отводится восточноазиатскому направлению [22]. На сегодня экспорт электроэнергии из России в этом регионе осуществляется в Китай и Монголию. Поставку электроэнергии в эти страны осуществляет ОАО «Восточная энергетическая компания», являющееся дочерним обществом ПАО «ИНТЕР РАО ЕЭС». В 2012 г. ОАО «Восточная энергетическая компания» заключило 25-летний договор на поставку электроэнергии с Китайской электросетевой компанией; в общей сложности планируется поставить около 100 млрд кВт-ч [14]. «Азиатское суперкольцо» — глобальный проект интеграции отдельных энергосистем в национальных рамках. В нем предполагается участие России, Японии, Китая, Монголии, Кореи и других стран АТР.

Таблица 3
Доля импорта электроэнергии странам-контрагентам за 2004—2015 гг., % всего импорта, коэффициент энтропии и индекс Херфиндаля — Хиршмана1

Рис. 5. Энтропия экспорта и импорта электроэнергии за 2004—2015 гг.

Одним из крупнейших потребителей российской электроэнергии является Литва. Закрытие в 2009 г. Игналинской АЭС (Литва) привело к дефициту электроэнергии в стране. В целях обеспечения энергоснабжения потребителей Литва подписала контракт на поставку российской электроэнергии. Для подключения Литвы к энергосистеме Евросоюза в конце 2015 г. реализованы два проекта: установка подводного энергокабеля между Литвой и Швецией — Nord Balt и строительство линии электропередачи между Литвой и Польшей — LitPol Link [15].

Крупные объемы российской электроэнергии экспортируются в Беларусь. До 2011 г. происходил спад поставок (см. табл. 2). Это было вызвано наличием задолженности за поставленную электроэнергию из-за того, что стороны не урегулировали стоимость поставок по транзиту в Прибалтику. Однако вырабатывать электроэнергию в Белоруссии невыгодно, потому что для ее генерации применяется природный газ, приобретаемый вРоссиии, какследствие,собственноепроизвод- ство электроэнергии получается дороже.

Рис. 6. Индекс Херфиндаля — Хиршмана при экспорте и импорте электроэнергии за 2004—2015 гг.

Экспорт электроэнергии в Финляндию реализуется по линиям электропередачи 400 кВ подстанцией «Выборгская» (Россия) на подстанции «Юлликкяля» и «Кюми» (Финляндия) через вставку постоянного тока. С 15 августа 2011 г. активирована прямая торговля электрической энергией по трансграничным электрическим сетям между Россией и Финляндией, что предоставило возможность реализовывать российскую электроэнергию через электробнржу Nord Pool на внутрисуточном рынке н на рынке на сутки вперед. Дальнейшее наращение экспорта электрической энергии в Финляндию в период 2017—2020 гг. планируется за счет возведения на площадке подстанции «Княжегубская» напряжением 330 кВ вставки постоянного тока мощностью 500 МВт и линии электропередачи от вставки постоянного тока до Пнртгнкоскн (Финляндия) напряжением 400 кВ и протяженностью 175 км до государственной границы, в соответствии с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. [16].

Наиболее развита и имеет наиболее тесные связи с Россией северная зона Казахстана. Здесь сооружены мощный Экибастузский энергетический комплекс и многочисленные линии электропередачи напряжением 500 кВ. Электропередача 500 кВ Барнаул — Рубцовск — Экибастуз — Акмола — Есиль — Сокол — Троицкая ГРЭС — Магнитогорск является сейчас основной электрической связью между Объединенной энергосистемой (ОЭС) Сибири и Европейской секцией ЕЭС России. В 1988 г. быта сооружена линия электропередачи 1150 кВ Барнаул — Экибастуз — Кокчетав — Кустанай — Челябинск, которая в настоящее время эксплуатируется на напряжении 500 кВ и является второй цепью, соединяющей ОЭС Сибири с Европейской секцией ЕЭС России [Там же].

Обозначим основные положительные факторы. влияющие на внешнеторговые поставки электроэнергии России в долгосрочном периоде: изменение ситуации для функционирования нерезидентов (в том числе российских компаний) на реформируемых рынках определенных стран-контрагентов; повышение надежности энергосистемы благодаря импорту и экспорту электроэнергии, что обусловлено дополнительной возможностью обеспечить переток в ЕЭС России и нз ЕЭС в случае технологических нарушений в сетях или угрозы энергодефицита и. наоборот, возможностью продать излишек мощности в часы отсутствия большого спроса; организация новейших перспективных рынков в азиатских странах с временно низким уровнем конкуренции; запущенная в 2006 г новая модель оптового рынка электроэнергии в России, которая дает возможность и экспортерам, и импортерам эффективнее] регулировать ценовые риски благодаря более эластичному механизму ценообразования на оптовом рынке электроэнергии.

К отрицательным факторам для экспорта российской электроэнергии отнесем: отличия институциональной среды в законодательствах стран-партнеров: зависимость условий работы на рынке электроэнергии от политических факторов; низкую покупательную способность стран- потребителей: стремление к энергетической независимости большинства стран [17].

Суммируя вышесказанное, можно отметить, что Россия имеет большие возможности для роста экспорта электроэнергии, и сделать следующие выводы по основным направлениям:

1. Необходимо разработать и обосновать состав механизмов действия общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза (ОЭР ЕАЭС). Международная торговля электроэнергией на этом рынке должна осуществляться между участниками национальных рынков, имеющими право на внешнюю торговлю электроэнергией. Для управления и регулирования национальных рынков электроэнергии ЕАЭС должны быть сформированы оператор регионального рынка и регулирующая комиссия, в которых государства-участники будут выступать на паритетной основе. При этом, как говорилось выше, после создания регионального рынка национальные рынки электроэнергии смогут действовать и развиваться самостоятельно, не утрачивая свои особенности в дизайне, правилах и механизмах рынка.

2. Основными потребителями российской электроэнергии в западном направлении являются Беларусь и Литва, тесные отношения с которыми подкреплены контрактными обязательствами. Что касается Литвы, это продлится лишь до момента полной интеграции страны в энергосистемы Евросоюза.

3. Финляндия многие годы была основным импортером электроэнергии из России. Но в последнее время ситуация изменилась, наблюдается снижение объемов поставок. В 2011 г. был запущен механизм прямой торговли энергией через энергобиржу. И при сильном снижении цен на бирже финским потребителям выгоднее покупать электроэнергию на внутреннем рынке.

4. Особое место в системе межгосударственных электрических связей России занимает Казахстан, с которым связаны крупные экспортно-импортные поставки электроэнергии. Через Казахстан проходят важные межсистемные линии электропередачи, объединяющие ОЭС Сибири и ОЭС европейской части России. У Казахстана и России есть совместные энергоактивы.

5. В ближайшие годы наиболее крупным потребителем российской электроэнергии может стать Китай. В последнее время наблюдаются большие темпы роста поставок. Планируются крупные инвестиционные проекты по увеличению экспорта, в перспективе объем поставок должен увеличиться до 38 млрд кВт-ч в год.

6. 29 марта 2016 г. в Пекине был подписан меморандум о совместном продвижении взаимосвязанной электрической системы, охватывающей Северо-Восточную Азию. Возможные объемы межсистемных перетоков в новой гигантской системе могут составить более 15 ГВт [18]. Постоянную потребность в новых мощностях испытывают развивающиеся страны, например Китай. Сегодня он уже покупает российскую электроэнергию, тем самым снижает неэкологичную угольную генерацию. В последние годы желание получать электричество высказывает и Южная Корея, но до сих пор проблема была геополитической — линии электропередачи необходимо строить через Северную Корею, и лишь недавно разрешение Пхеньяна было получено. Заинтересованность в проекте выказывает и Япония, для которой сейчас намного выгоднее покупать дешевую электроэнергию у России, чем приобретать дорогостоящее топливо для собственных электростанций, тем самым повышая цены на электричество для конечных потребителей.

Наращение собственного экспортного потенциала в области электроэнергетики позволит России внести изменения в структуре баланса внешней торговли по отношению к энергоресурсам, укрепить существующий электроэнергетический комплекс российских регионов, заложив базу для роста энергоэффективности генерирующих объектов и электрических сетей, стимулировать развитие сопутствующих отраслей, например повысить уровень локализации производства электроэнергетического оборудования на территории России, создать новые рабочие места в регионах, увеличить налогооблагаемую базу регионов.

Список литературы

1. Андрианов, В. Д. Мировая энергетика и энергетика России / В. Д. Андрианов // Экономист. — 2001. — № 2. — С. 33—42.
2. Волкова, Е. А. Прогноз конъюнктуры европейских рынков и экспорта электроэнергии из России в Европу / Е. А. Волкова // Энергетик. — 2000. — № 7. — С. 2—7.
3. Кучеров, Ю. Н. Россия — Запад. Торговля электроэнергией / Ю. Н. Кучеров // ТЭК. — 2000. — № 1. — С. 107—111.
4. Мовсесян А. Некоторые тенденции мировой экономики / А. Мовсесян, С. Огнивцев // Экономист. — 2000. — № 7. — С. 85—95.
5. Баринов, В. А. Перспективы развития электроэнергетики России на период до 2030 г. / В. А. Баринов // Открытый семинар «Экономические проблемы энергетического комплекса», 133-е заседание от 23.10.2012 г. — М. : ИНП РАН, 2013.
6. Чубайс, А. Б. Экономика и управление в современной электроэнергетике России / А. Б. Чубайс. — М. : КОНЦ ЕЭС. 2009. — 1074 с.
7. Макаров, А. А. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года / А. А. Макаров. — М. : ИНЭИ РАН, 2013.
8. Лисицын, Н. В. Анализ динамики потребления электроэнергии в России за 1990—2001 гг. / Н. В. Лисицын // Энергетик. — 2003. — № 1. — С. 3—7.
9. Салимоненко, Е. Н. Организация деятельности в современном электроэнергетическом комплексе России / Е. Н. Салимоненко, Т. А. Шиндина // Вестн. ЮУрГУ. Сер.: Экономика и менеджмент. — 2013. — Т. 7, № 2. — С. 192—196.
10. Салимоненко, Е. Н. Перспективы инновационного развития энергетики России / Е. Н. Салимоненко // Современная инновационная экономика: анализ проблем и стратегия развития. II Международная науч.-практ. конф. — Йошкар-Ола : Коллоквиум, 2013. — С. 20—25.
11. Степанов, Е. А. Внешняя торговля как фактор экономического роста национальной экономики / Е. А. Степанов // Экономика, упр. и инвестиции. — 2013. — № 1 (1). — С. 45—61.
12. Департамент статистики ЕЭК [Электронный ресурс]. — URL: http://www.eurasiancommission.org/ ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/Pages/default.aspx.
13. Сеферов, А. К. Особенности и перспективы взаимодействия государств Евразийского экономического союза со странами Каспийского региона в области энергетики / А. К. Сеферов // Инновации и инвестиции. — 2016. — № 3.
14. Сеферов, А. К. Экономико-правовые проблемы развития энергетического потенциала прикаспийских государств в контексте деятельности ЕАЭС / А. К. Сеферов, С. Сапаров, Н. И. Иллерицкий // Энергетика Евразии: новые тенденции и перспективы / под ред. С. В. Жукова. — М. : ИМЭМО РАН, 2016.
15. Сафонова, Ю. А. «Новая» Европа: ключевые противоречия реализации новой энергетической политики ЕС / Ю. А. Сафонова // Пространство и Время. — 2010. — № 1. — С. 135—144.
16. Бородин, К. Китай подписал 25-летний контракт на покупку электроэнергии в РФ [Электронный ресурс] / К. Бородин. — URL: http://energo-news.ru/archives/90820.
17. Европейский Союз в поисках глобальной роли: политика, экономика, безопасность / под общ. ред. Ал. А. Громыко и М. Г. Носова. — М. : Весь мир, 2015.
18. Годовые отчеты о деятельности ПАО «Интер РАО» [Электронный ресурс]. — URL: http://www. interrao.ru.
19. Степанов, Е. А. Особенности взаимодействия участников внешней торговли и таможенных органов / Е. А. Степанов, А. Е. Смекалин. — Челябинск : Издат. центр ЮУрГУ, 2014. — 136 с.
20. Салимоненко, Е. Н. Особенности внешней торговли продукцией электроэнергетики в России / Е. Н. Салимоненко // Экономическое развитие России: ловушки, развилки и переосмысление роста : материалы Междунар. науч.-практ. конф. Т. 2 / под ред. И. В. Шевченко. — Краснодар : Кубан. гос. ун-т, 2017. — С. 187—190.
21. Салимоненко, Е. Н. Современные механизмы международной торговли электроэнергией / Е. Н. Салимоненко // Вестн. Челяб. гос. ун-та. — 2017. — № 5 (401). Экон. науки. Вып. 57. — С. 33—41.
22. Энергетическая стратегия на период до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.mmen- ergo.gov. ru/activity/energostrategy/.

Вестник Челябинского государственного университета. 2017. № 10 (406). Экономические науки. Вып. 58. С. 102—112.

No votes yet.
Please wait...

Просмотров: 56

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code