Подпрограмма «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области» на 2014 — 2017 годы

1   2   3   4

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 01.08.2014 N 415-п, от 15.10.2014 N 577-п, постановлений Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п, от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)

Паспорт подпрограммы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области» на 2014 — 2017 годы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)
Цель подпрограммы развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры Волгоградской области
Задачи подпрограммы увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационных показателей;

создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Волгоградской области;

подготовка автомобильных дорог Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области — 25712,57 километра;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области в результате строительства новых автомобильных дорог — 48,69 километра;

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог — 14,942 километра;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 136,651 километра;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения — 63 процента;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения — 38 процентов;

увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 13 единиц;

увеличение протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения на 4,22 километра;

количество проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства Волгограда в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года — 34 единицы;

протяженность построенных и реконструированных объектов дорожного хозяйства Волгограда в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года — 13,692 километра;

объем неотложных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия — 510,172 тыс. кв. метров;

площадь приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения — 1735,78 тыс. кв. метров;

грузооборот автомобильного транспорта — 1714 млн. тонно-километров

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п, от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы подпрограмма реализуется в 2014 — 2017 годах в один этап
(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)
Объемы и источники финансирования подпрограммы общий объем финансирования подпрограммы составит 31809017,4 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета — 10564326,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год — 1966250,5 тыс. рублей;

2015 год — 3536976,6 тыс. рублей;

2016 год — 3863825,4 тыс. рублей;

2017 год — 1197274,0 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета — 21244690,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год — 6790886,5 тыс. рублей;

2015 год — 5353154,9 тыс. рублей;

2016 год — 5236826,6 тыс. рублей;

2017 год — 3863822,9 тыс. рублей

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы формирование и развитие сети автомобильных дорог:

создание объектов транспортной инфраструктуры Волгоградской области [строительство (реконструкция) 136,651 километра автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения];

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 0,5 процента ежегодно;

обеспечение 13 сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

строительство (реконструкция) 4,22 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство (реконструкция) 13,692 километра автомобильных дорог в рамках подготовки Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года;

приведение в нормативное состояние 1735,78 тыс. кв. метров автомобильных дорог местного значения;

увеличение грузооборота автомобильного транспорта до 1714 млн. тонно-километров

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п, от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)
  1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана с учетом поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N Пр-3410 и Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N ДМ-П13-8043 в части обеспечения удвоения объемов строительства.

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Основная сеть автомобильных дорог с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения Волгоградской области была сформирована в 60 — 80 годы прошлого столетия. На текущий момент 65 процентов региональных автодорог не отвечают нормативным требованиям. Высокая степень износа и неудовлетворительное состояние автомобильных дорог — наиболее острая проблема дорожной отрасли. Из-за несоответствия уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети экономика и население региона несут значительные потери.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и напрямую зависит от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков недоремонта, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение капитального ремонта.

К наиболее актуальным проблемам дорожного комплекса Волгоградской области относятся следующие:

недостаточный уровень развития сети автодорог в сельской местности, который ведет к увеличению заброшенных территорий, замедляет темпы социально-экономического развития региона. Из 1465 сельских населенных пунктов Волгоградской области 452 населенных пункта с общей численностью проживающего в них населения около 59636 человек не обеспечиваются автодорогами общего пользования с твердым покрытием;

технические параметры и уровень инженерного оснащения большинства наиболее загруженных автодорог не отвечают современным требованиям и не соответствуют достигнутой интенсивности движения транспортных средств;

недостаточно развиты полноценные автодорожные связи между Волгоградской областью и другими регионами страны, а также с Республикой Казахстан. Существующие автодорожные маршруты в ряде случаев не соответствуют требованиям нормативных документов;

актуальным вопросом является состояние автодорожных мостов и путепроводов. В настоящее время на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения расположено 340 мостовых сооружений общей длиной 25058,6 пог. метра;

экологическая проблема, связанная с движением транзитного транспорта через Волгоград;

неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети муниципальных образований Волгоградской области при постоянном темпе роста парка автотранспортных средств, приводящее к сдерживанию социально-экономического развития.

При разработке подпрограммы определены приоритетные проекты развития транспортно-дорожного комплекса Волгоградской области на период до 2017 года:

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

строительство мостового перехода через реку Волга в Волгограде (второй пусковой комплекс). Строительство мостового перехода является необходимым условием обеспечения социально-экономического развития Волгоградской агломерации и прилегающих к ней территорий;

строительство III Продольной магистрали, соединяющей Ворошиловский и Красноармейский районы Волгограда, для вывода транзитного транспорта за пределы города и снижения вредного воздействия автомобильного транспорта на экологию города;

строительство (реконструкция) автомобильных дорог в рамках подготовки Волгограда к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года.

Особое внимание уделено ликвидации транспортной дискриминации населенных пунктов, не имеющих круглогодичных связей по автомобильным дорогам с твердым покрытием. При реализации мероприятий подпрограммы будут предоставляться субсидии из федерального бюджета по федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 — 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001 г. N 848, из расчета 10 млн. рублей на 1 километр дороги.

Отсутствие возможности у муниципальных образований финансировать в достаточном объеме дорожные работы на автомобильных дорогах местного значения является сдерживающим фактором развития их экономики, а в конечном итоге и экономики области в целом. Такое положение дел требует оказания финансовой помощи из средств областного бюджета, а применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

В рамках подготовки Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года для обеспечения доступа болельщиков и спортсменов к стадиону с 2013 года предусматривается ряд мероприятий по улучшению дорожной инфраструктуры Волгограда. Согласно постановлению Правительства Волгоградской области от 08 июля 2013 г. N 327-п «О подготовке автомобильных дорог Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года» комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области переданы полномочия на организацию работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог Волгограда. По окончании строительных работ комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области обязано передать в установленном порядке созданные и реконструированные объекты в муниципальную собственность городского округа город-герой Волгоград.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Подпрограммой предусматривается предоставление приоритетной государственной поддержки развития транспортной инфраструктуры Волгоградской области на федеральном и региональном уровнях.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы сопряжена со следующими рисками:

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, энергоресурсы, что может привести к увеличению стоимости работ, снижению объемов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

отсутствие софинансирования мероприятий подпрограммы из средств федерального и муниципальных бюджетов;

недобросовестные действия поставщиков, исполнителей, подрядчиков по государственным и муниципальным контрактам, заключаемым в рамках выполнения подпрограммы;

возможные изменения налогового законодательства Российской Федерации, приводящие к ухудшению финансово-экономического положения инвесторов и подрядных организаций, что негативно скажется на инвестиционной привлекательности дорожно-транспортного комплекса.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения подпрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

По итогам реализации подпрограммы в Волгоградской области планируется достижение следующего социально-экономического эффекта:

создание объектов транспортной инфраструктуры;

повышение пропускной способности дорог, ликвидация заторов и снижение опасности возникновения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах;

решение экологической проблемы, связанной с движением транзитного транспорта через Волгоград;

улучшение автомобильного сообщения в сельской местности, создание более комфортных условий жизни для жителей населенных пунктов;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

увеличение грузооборота автомобильного транспорта.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

 

  1. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Важнейшие цели развития Волгоградской области заключаются в создании наиболее благоприятных условий проживания населения и обеспечении устойчивого развития территории, поэтому поставленные в подпрограмме задачи по развитию сети автомобильных дорог прежде всего связаны с приоритетами социально-экономического и транспортного развития области.

Подпрограмма разработана для достижения следующей цели — развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры Волгоградской области.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационных показателей. Решение данной задачи позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта и снизить уровень аварийности;

создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Волгоградской области, путем строительства автомобильных дорог с твердым покрытием, соединяющих сельские населенные пункты с дорогами общего пользования, а также предоставления субсидий муниципальным образованиям на дорожную деятельность. Решение данной задачи позволит обеспечить автомобильное сообщение с районами и сельскими населенными пунктами, а также улучшение условий движения автотранспорта, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития Волгоградской области и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности;

подготовка автомобильных дорог Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. Решение данной задачи позволит обеспечить удобные подъездные пути и достаточную пропускную способность автомобильных дорог между всеми основными объектами чемпионата мира по футболу в Волгограде (стадионы, вокзалы, аэропорт, официальные гостиницы и так далее).

Подпрограмма реализуется в 2014 — 2017 годах в один этап.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

 

  1. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

 

Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

Целевыми показателями задачи по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационных показателей, являются:

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 136,651 километра (данный показатель определяется в километрах протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог);

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения — 63 процента (данный показатель определяется ежегодно в процентном отношении протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационных показателей, к общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения и подтверждается данными статистической отчетности по форме 1-ДГ);

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п)

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения — 38 процентов (данный показатель определяется ежегодно в процентном отношении протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения).

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п)

Целевыми показателями задачи по созданию условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Волгоградской области, являются:

увеличение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, на 13 единиц (данный показатель определяется ежегодно в единицах населенных пунктов, обеспеченных связью с дорогами общего пользования по дорогам с твердым покрытием);

увеличение протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения на 4,22 километра (данный показатель определяется в километрах протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог).

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Целевыми показателями задачи по подготовке автомобильных дорог Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года являются:

количество проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства Волгограда в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года — 34 единицы (данный показатель определяется ежегодно в единицах выполненной и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации);

протяженность построенных и реконструированных объектов дорожного хозяйства Волгограда в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года — 13,692 километра (данный показатель определяется в километрах протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог);

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

площадь приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения — 1735,78 тыс. кв. метров (данный показатель определяется в квадратных метрах площади приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения после капитального ремонта и ремонта);

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)

объем неотложных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия — 510,172 тыс. кв. метров (данный показатель определяется в квадратных метрах площади отремонтированного за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета дорожного покрытия дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения).

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Показателем социально-экономического результата от реализации подпрограммы является увеличение грузооборота автомобильного транспорта до 1714 млн. тонно-километров (данный показатель определяется ежегодно по данным статистической отчетности).

В приложении 3 к государственной программе отражены целевые показатели в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2015 г. N 193 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» и Методическими рекомендациями:

протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области — 25712,57 километра (данный показатель определяется в километрах по данным федерального статистического наблюдения);

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области в результате строительства новых автомобильных дорог — 48,69 километра [данный показатель определяется как сумма прироста протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (определяется в километрах по данным годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ДГ) и прироста протяженности сети автомобильных дорог местного значения (определяется в километрах по данным годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ФД)];

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории Волгоградской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог — 14,942 километра (данный показатель определяется как сумма прироста протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в результате реконструкции и прироста протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения в результате реконструкции).

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

В процессе создания проектной документации на объекты строительства и реконструкции их протяженность может быть изменена как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является формирование и развитие сети автомобильных дорог, в том числе:

создание объектов транспортной инфраструктуры [строительство (реконструкция) 136,651 километра автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения];

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 0,5 процента ежегодно;

обеспечение 13 сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, рост транспортной доступности районов, повышение мобильности и деловой активности населения Волгоградской области;

строительство (реконструкция) 4,22 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

строительство (реконструкция) 13,692 километра автомобильных дорог в рамках подготовки Волгограда к чемпионату мира по футболу 2018 года;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

приведение в нормативное состояние 1735,78 тыс. кв. метров автомобильных дорог местного значения;

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 04.12.2015 N 730-п, от 28.11.2016 N 629-п)

увеличение грузооборота автомобильного транспорта — до 1714 млн. тонно-километров.

Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы выражается в создании единой транспортной системы Волгоградской области, обеспечивающей оптимальные способы доставки грузов и пассажиров, гармоничном развитии всех видов транспорта, транспортной инфраструктуры и системы транспортных коммуникаций, а также в прямой выгоде пользователей дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы выражается в повышении удобства и безопасности сообщения, сокращении времени пребывания в пути, снижении потерь от дорожно-транспортных происшествий, сокращении экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

 

  1. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

 

Перечень мероприятий подпрограммы, реализованных в 2014 — 2015 годах, представлен в таблице 1 приложения 4 к государственной программе.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, реализуемых в 2016 — 2017 годах, представлен в таблице 2 приложения 4 к государственной программе.

Основными мероприятиями подпрограммы, реализуемыми в 2016 — 2017 годах, являются:

капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения);

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на дорожную деятельность;

предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на дорожную деятельность.

Основное мероприятие «Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения» включает в себя следующие мероприятия:

решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения путем проведения работ по их ремонту и содержанию;

капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Основное мероприятие «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)» включает в себя следующие мероприятия:

строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

строительство автомобильных дорог с твердым покрытием, обеспечивающих связь сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования;

строительство (реконструкция) объектов дорожного хозяйства в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;

организация проведения мониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства дорог.

Основное мероприятие «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на дорожную деятельность» включает в себя следующие мероприятия:

субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в связи с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Волгоградской области;

субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Основное мероприятие «Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на дорожную деятельность» включает в себя мероприятие — решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения путем проведения работ по их ремонту и содержанию.

 

  1. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

 

В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, приведен в приложении 5 к государственной программе.

 

  1. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 31809017,4 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

а) средства федерального бюджета — 10564326,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год — 1966250,5 тыс. рублей;

2015 год — 3536976,6 тыс. рублей;

2016 год — 3863825,4 тыс. рублей;

2017 год — 1197274,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

б) средства областного бюджета — 21244690,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год — 6790886,5 тыс. рублей;

2015 год — 5353154,9 тыс. рублей;

2016 год — 5236826,6 тыс. рублей;

2017 год — 3863822,9 тыс. рублей.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Абзацы тринадцатый — двадцатый исключены с 28 ноября 2016 года. — Постановление Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п.

Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, осуществляется за счет ассигнований дорожного фонда Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Средства областного бюджета подлежат ежегодному уточнению. Объем средств, предполагаемых к выделению из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению после утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета приведено в приложении 6 к государственной программе.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

 

  1. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, конкретные мероприятия, ведущие к достижению намеченной цели.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Законом Волгоградской области от 07 ноября 2011 г. N 2246-ОД «О дорожном фонде Волгоградской области», нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области об установлении нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Волгоградской области с 2015 года предоставляются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в целях достижения показателей государственной программы, предусматривающей:

мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 — 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 — 2012 годах;

мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, а также мероприятия по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Для обеспечения мониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства дорог подпрограмма предусматривает мероприятие «Организация проведения мониторинга исполнения поручения Президента Российской Федерации по удвоению объемов строительства дорог». По результатам мониторинга будет осуществляться подготовка отчетности в соответствии с приложениями 4, 5 к Методическим рекомендациям и представляться по запросу в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Финансовая поддержка из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий подпрограммы оказывается в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области в виде субсидий.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Бюджетам муниципальных образований Волгоградской области предоставляются:

субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

субсидии на реализацию неотложных мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Условия предоставления и методика расчета субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по вопросам местного значения в сфере дорожного хозяйства, определены постановлением Правительства Волгоградской области от 14 февраля 2014 г. N 79-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Волгоградской области за счет средств дорожного фонда Волгоградской области».

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Субсидии муниципальным образованиям Волгоградской области на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 — 2014 годах, предоставляются в соответствии с условиями и методикой предоставления, определенными постановлением Администрации Волгоградской области от 01 июля 2015 г. N 355-п «Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий за счет средств дорожного фонда Волгоградской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 — 2014 годах».

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в связи с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Волгоградской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий за счет средств дорожного фонда Волгоградской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в связи с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2014 г. N 123-п.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

Ввиду того, что реализация государственной программы связана с возведением объектов капитального строительства (мостового перехода через реку Волга в городе Волгограде. Второй пусковой комплекс) на территории природного парка регионального значения «Волго-Ахтубинская пойма», проведение экологической экспертизы будет осуществляться одновременно с рассмотрением проекта документов в органе государственной экспертизы проектной документации.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения путем проведения работ по их ремонту и содержанию осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 04 августа 2016 г. N 404-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации.

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 28.11.2016 N 629-п)

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы — комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, а также в пределах своей компетенции комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области в соответствии с разделом 5 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п, от 28.11.2016 N 629-п)

 

  1. Перечень имущества, создаваемого в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое в ходе реализации подпрограммы

 

Перечень создаваемого имущества в рамках подпрограммы формируется и корректируется ежегодно с учетом перечня планируемых к строительству объектов дорожного хозяйства.

Имущество, созданное за счет средств федерального и областного бюджетов, является собственностью Волгоградской области. Имущество, созданное органами местного самоуправления за счет полученных субсидий областного бюджета, является собственностью соответствующего муниципального образования.

Перечень имущества, создаваемого в ходе реализации подпрограммы, приведен в приложении 7 к государственной программе.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 23.07.2015 N 416-п)

1   2   3   4

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code