Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 г. N 837-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) И ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ИМ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов (в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 29.02.2016 N 87-п, от 12.09.2016 N 499-п)

 

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрация Волгоградской области постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые:

Правила определения требований к закупаемым государственными органами Волгоградской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Волгоградской области (включая подведомственные им казенные учреждения), органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Органам исполнительной власти Волгоградской области до 01 мая 2016 г. утвердить требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов исполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им казенных учреждений.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 29.02.2016 N 87-п)

  1. Рекомендовать государственным органам Волгоградской области, за исключением органов исполнительной власти Волгоградской области, и государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области» до 01 мая 2016 г. утвердить требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение их функций.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 29.02.2016 N 87-п)

  1. Комитету по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) в течение трех дней с даты его принятия.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области — председателя комитета финансов Волгоградской области А.В. Дорждеева.
  3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

А.И.БОЧАРОВ

 

Утверждены постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 837-п

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

Список изменяющих документов (в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Волгоградской области, в том числе органами государственной власти Волгоградской области (далее именуются — государственные органы Волгоградской области) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
  2. Государственные органы Волгоградской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее именуется — ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее именуется — обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы Волгоградской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

  1. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов (за исключением случая, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта):

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Волгоградской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Волгоградской области, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Волгоградской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области;

(пп. «а» в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

б) доля контрактов государственного органа Волгоградской области и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений Волгоградской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Волгоградской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Волгоградской области и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений Волгоградской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области при условии, если средняя арифметическая сумма значений указанных в настоящем пункте критериев превышает значение, установленное законодательным (представительным) органом государственной власти Волгоградской области.

  1. Государственные органы Волгоградской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Волгоградской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области закупок.
  2. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Волгоградской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
  3. Государственные органы Волгоградской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

  1. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Волгоградской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений Волгоградской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Волгоградской области (включая подведомственные им казенные учреждения), органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области, утвержденными настоящим постановлением, определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Волгоградской области (включая подведомственные им казенные учреждения), органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области, утвержденными настоящим постановлением, не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, — в случае принятия соответствующего решения государственным органом Волгоградской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Исключен с 12 сентября 2016 года. — Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п.

 

Утверждены постановлением Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 837-п

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ИМ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ), ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов (в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Волгоградской области, в том числе органов государственной власти Волгоградской области (далее именуются — государственные органы Волгоградской области), подведомственных им казенных учреждений, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области в части закупок товаров, работ, услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки, наименования которых включаются в планы закупок (далее именуются — нормативные затраты), в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее именуется — Закон о контрактной системе).

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения» (далее именуется — постановление N 1047).

(п. 2 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Государственные органы Волгоградской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области утверждают нормативные затраты на обеспечение их функций, а также вносят изменения в нормативные затраты в соответствии с настоящими Правилами.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать:

объема лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета Волгоградской области, доведенных до государственных органов Волгоградской области, находящихся в их ведении казенных учреждений как получателей средств областного бюджета в рамках исполнения областного бюджета;

объема лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг, доведенных до органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области в рамках исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области.

  1. Расчет нормативных затрат производится по видам затрат, установленным пунктом 6 общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением N 1047.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами, определяются в порядке, устанавливаемом государственными органами Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. При определении нормативных затрат государственные органы Волгоградской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения пункта 4 настоящих Правил.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами 1 и 2 приложения к настоящим Правилам в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области, и нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области с учетом положений статьи 22 Закона о контрактной системе.

(п. 8 в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Государственные органы Волгоградской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственных органов Волгоградской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области) нормативы:

а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

б) цены услуг подвижной связи;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

д) количества и цены средств подвижной связи;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

е) количества и цены планшетных компьютеров;

ж) количества и цены носителей информации;

з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

(пп. «з» в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

к) количества и цены рабочих станций;

(пп. «к» введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

л) количества и цены транспортных средств;

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

м) количества и цены мебели;

н) количества и цены канцелярских принадлежностей;

о) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

п) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

р) количества и цены иных товаров и услуг.

(пп. «р» в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у государственных органов Волгоградской области и подведомственных им казенных учреждений Волгоградской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 12.09.2016 N 499-п)

  1. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Государственными органами Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.

12. Нормативные затраты подлежат размещению государственными органами Волгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы — на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code