МОЖНО ЛИ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН ИЗМЕНИТЬ (ПРОДЛИТЬ) СРОК ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧЕННОГО ПО ЗАКОНУ N 44-ФЗ

Можно, если срок изменяется:

1) в связи с уменьшением финансирования у заказчика

2) согласно решению органа госвласти (местного самоуправления), принятому при наличии ряда условий

3) на основании решения заказчика при соблюдении некоторых условий

В иных случаях такое изменение повлечет административный штраф.

 

Изменение срока из-за уменьшения финансирования

 

Заказчик — казенное учреждение согласовывает с поставщиком, подрядчиком или исполнителем (далее — поставщик) новый срок исполнения контракта (п. 6 ст. 161 БК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Иные категории заказчиков, в частности бюджетные учреждения, по соглашению с поставщиком могут изменить срок оплаты по контракту. Это допускается в отношении отдельных видов договоров, содержащих условие о возможности их изменения из-за уменьшения финансирования.

 

Изменение срока согласно решению органа власти

 

Такое решение принимается в случае соблюдения следующих требований:

1) исполнить контракт в предусмотренный им срок невозможно по не зависящим от сторон обстоятельствам;

2) контракт соответствует ряду условий (п. п. 2 — 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186):

Нужды, обеспечиваемые контрактом Срок, на который заключен контракт Цена контракта Орган, уполномоченный принять решение об изменении условий контракта
Федеральные нужды

 

Не менее трех лет

 

Не менее 10 млрд руб. <*> Правительство РФ
Нужды субъекта РФ Не менее трех лет Не менее 1 млрд руб. Высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ
Муниципальные нужды Не менее одного года Не менее 500 млн руб. Местная администрация

<*> Если предмет контракта включает проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, то его минимальная цена должна составлять 40 млн руб.

 

На основании принятого уполномоченным органом решения заказчик заключает с поставщиком соглашение об изменении срока исполнения контракта (п. п. 2 — 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

 

Изменение срока на основании решения заказчика

 

В 2016 г. заказчик вправе принять решение об изменении срока исполнения контракта и заключить с поставщиком соответствующее соглашение, если по не зависящим от сторон обстоятельствам иначе исполнить контракт невозможно. Это предусмотрено ч. 1.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. п. 1, 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 N 191 (далее — Правила).

Подлежащий изменению контракт должен соответствовать следующим требованиям:

Предмет контракта Срок исполнения контракта Валюта контракта
Товары (работы, услуги), перечисленные в п. 3 Правил Составляет более шести месяцев и истекает в 2016 г.

(ч. 1.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 3 Правил)

Российский рубль

(п. 4 Правил)

Изменить срок можно только в пределах 2016 г. (п. 11 Правил).

Для изменения срока исполнения контрактов, предметом которых являются отдельные виды работ для нужд субъектов РФ, муниципальных нужд, могут быть установлены иные особенности (п. 19 Правил).

О порядке изменения контракта в соответствии с Правилами см. Путеводитель по договорной работе.

 

Отметим, что в Гражданском кодексе РФ, на положениях которого основывается законодательство о контрактной системе, предусмотрена возможность изменить любой контракт по соглашению сторон при существенном изменении обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

В правоприменительной практике есть позиция, в соответствии с которой изменение условий контракта должно осуществляться на основании специальных норм Закона N 44-ФЗ, а не положений ст. 451 ГК РФ. Согласно другому подходу Закон N 44-ФЗ не запрещает руководствоваться ст. 451 ГК РФ для изменения указанных условий.

В связи с изложенным не рекомендуем изменять по соглашению сторон срок исполнения контракта из-за существенного изменения обстоятельств, если отсутствуют предусмотренные Законом N 44-ФЗ основания. Это позволит избежать риска привлечения к административной ответственности. Заинтересованная сторона, которой отказано в заключении соглашения, вправе добиваться изменения условий контракта в судебном порядке (п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code