Глава 5. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ЕЕ ЧЛЕНОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. СТАТУС ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Статья 20. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

  1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании областного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения областного референдума, получения того или иного ответа на вопрос областного референдума.
  2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума, если иным группам участников областного референдума не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам областного референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда областного референдума;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

д) сбор подписей участников областного референдума, ведение агитации по вопросам областного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников областного референдума, ведения агитации по вопросам областного референдума, если иным группам участников областного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;

ж) агитационное выступление в период кампании областного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий.

  1. Соблюдение перечисленных в пункте 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

 

Статья 21. Статус членов инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума

 

  1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения областного референдума, получения того или иного ответа на вопрос областного референдума.
  2. После регистрации инициативной группы по проведению областного референдума, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования граждане, обладающие правом на участие в областном референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона, могут создавать иные группы участников областного референдума в количестве не менее 20 человек, которые подлежат регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области.

В качестве указанных групп могут также действовать:

а) руководящие органы общественных объединений, региональных отделений общественных объединений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном федеральным законом порядке, на областном или федеральном уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении областного референдума;

б) руководящие органы политических партий, региональных отделений политических партий и иных структурных подразделений политических партий.

  1. В ходатайстве группы участников областного референдума, подаваемом в Избирательную комиссию Волгоградской области, должна быть четко определена позиция этой группы: «за» или «против» проведения областного референдума, «за» или «против» участия в областном референдуме, «за» или «против» вопроса (какого-либо из вопросов), проекта закона Волгоградской области, выносимого на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников областного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Волгоградской области, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство группы участников областного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
  2. К ходатайству должны быть приложены:

а) протокол собрания группы участников областного референдума, на котором было принято решение о ее образовании. Протокол собрания группы участников областного референдума должен содержать следующие решения: об образовании группы участников областного референдума и о назначении уполномоченных представителей группы участников областного референдума, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания группы участников областного референдума;

б) документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи;

в) документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи.

  1. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение пяти дней со дня подачи группой участников областного референдума необходимых документов проверяет соответствие порядка образования указанной группы требованиям настоящего Закона и в случае соблюдения всех требований регистрирует указанную группу участников областного референдума.
  2. На иные группы участников областного референдума, их членов и уполномоченных представителей распространяются также положения законодательства, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей.

 

Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 22. Информационное обеспечение областного референдума

 

Информационное обеспечение областного референдума включает в себя информирование участников областного референдума, агитацию по вопросам областного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности областного референдума.

 

Статья 23. Информирование участников областного референдума

 

  1. Информирование участников областного референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии областного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным и достоверным.
  2. Информирование участников областного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения областного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в областном референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии областного референдума. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников областного референдума, являющихся инвалидами.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с областным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению областного референдума, иной группой участников областного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением областного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению областного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании областного референдума и в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа областного референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах областного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

 

Статья 24. Опросы общественного мнения

 

  1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников областного референдума.
  2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
  3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов областного референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

 

Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения областного референдума

 

  1. Информационное обеспечение областного референдума осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
  2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
  2. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:

а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

б) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Волгоградской области, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

г) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Волгоградской области.

  1. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума.
  2. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума, публикуется Избирательной комиссией Волгоградской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, развития информационных ресурсов, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения печатной продукции не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума являются государственные органы и организации Волгоградской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

(п. 9 введен Законом Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

(п. 10 введен Законом Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

 

Статья 26. Агитация по вопросам областного референдума

 

  1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам областного референдума.
  2. Агитация по вопросам областного референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

  1. Инициативная группа по проведению областного референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
  2. Расходы на проведение агитации по вопросам областного референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующего фонда областного референдума в установленном законом порядке.
  3. Запрещается привлекать к агитации по вопросам областного референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
  4. Запрещается проводить агитацию по вопросам областного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные должности или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) международным организациям и международным общественным движениям;

з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона.

  1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам областного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
  2. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам областного референдума, не допускается.

(п. 8 введен Законом Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу областного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области по ее требованию.

(п. 9 введен Законом Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области по ее требованию.

(п. 10 введен Законом Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

 

Статья 27. Агитационный период

 

  1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Агитация по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Проведение агитации по вопросам областного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
  2. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 32 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 32 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

 

Статья 28. Общие условия проведения агитации по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

 

  1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обеспечивают инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников областного референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников областного референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

(в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума эфирное время и печатную площадь только за плату.
  2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

(в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании областного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь.

(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению областного референдума.

(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Волгоградской области.

(п. 6 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Волгоградской области уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(п. 7 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам областного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Волгоградской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(п. 8 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(п. 9 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Расходы государственных региональных организаций телерадиовещания и редакций государственных региональных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(п. 10 в ред. Закона Волгоградской области от 26.11.2007 N 1566-ОД)

  1. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(п. 11 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

 

Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума на телевидении и радио

 

  1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении областного референдума только инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Волгоградской областной Думе.

(п. 1 в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам областного референдума. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

(п. 2 в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам областного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, — не менее одной четверти общего времени вещания.

В случае если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу по проведению областного референдума или иную группу участников областного референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам областного референдума, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам областного референдума.

(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов безвозмездно и за плату определяется жеребьевкой, проводимой Избирательной комиссией Волгоградской области не позднее, чем за 33 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать работники аппарата Избирательной комиссии Волгоградской области, члены или уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представители средств массовой информации, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

(в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. При проведении областного референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

(п. 5 в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. При отказе инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению областного референдума, иной группе участников областного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(п. 6 в ред. Закона Волгоградской области от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению областного референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников областного референдума для размещения агитационных материалов.

(в ред. Закона Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД)

  1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам областного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа по проведению областного референдума, иные группы участников областного референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению областного референдума, иным группам участников областного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(в ред. Законов Волгоградской области от 15.06.2011 N 2196-ОД, от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. Негосударственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 28 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению областного референдума и иным группам участников областного референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
  2. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников областного референдума, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей статьи, определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников областного референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 18 Закона Волгоградской области от 7 декабря 2006 г. N 1378-ОД «Об избирательных комиссиях в Волгоградской области». Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
  3. Если инициативная группа, иные группы участников областного референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
  4. Примерная форма договора о предоставлении платного эфирного времени утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2012 N 188-ОД)

  1. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен банку группой, обладающей правом на проведение агитации по вопросам областного референдума, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой банка должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников областного референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
  2. Утратил силу. — Закон Волгоградской области от 28.12.2012 N 188-ОД.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code