Глава 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Статья 16. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума

 

  1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона, вправе образовать инициативную группу по проведению областного референдума в количестве не менее 20 человек для выдвижения инициативы проведения областного референдума.
  2. Инициативная группа по проведению областного референдума обращается в Избирательную комиссию Волгоградской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве областной комиссии областного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
  3. В ходатайстве инициативной группы по проведению областного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на областной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести областной референдум, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения областного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения областного референдума.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.02.2015 N 5-ОД)

  1. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению областного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения областного референдума. Протокол собрания инициативной группы по проведению областного референдума должен содержать следующие решения:

об образовании инициативной группы по проведению областного референдума;

об утверждении вопроса (вопросов), текста проекта областного закона, выносимых на областной референдум;

о назначении уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания инициативной группы по проведению областного референдума.

Если на областной референдум выносится проект областного закона, к ходатайству должен быть приложен текст этого областного закона.

  1. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Волгоградской области, настоящего Закона — о направлении их в Волгоградскую областную Думу;

(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2012 N 188-ОД)

в противном случае — об отказе в регистрации инициативной группы.

  1. Волгоградская областная Дума в течение 20 дней со дня поступления в Волгоградскую областную Думу ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона и принимает решение о его соответствии или несоответствии требованиям статьи 7 настоящего Закона.

Решение оформляется постановлением Волгоградской областной Думы.

Указанное постановление Волгоградской областной Думы направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

  1. Волгоградская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов уведомляет об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
  2. Если Волгоградская областная Дума признает, что вопрос, выносимый на областной референдум, отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона, Избирательная комиссия Волгоградской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению областного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению областного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Волгоградской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона.
  3. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению областного референдума, действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на областном референдуме, в соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области.
  4. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения областного референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Волгоградской областной Думе создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению областного референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается.
  5. Если Волгоградская областная Дума признает, что выносимый на областной референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона, Избирательная комиссия Волгоградской области в пятнадцатидневный срок со дня принятия Волгоградской областной Думой соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению областного референдума в регистрации.
  6. В случае отказа инициативной группе по проведению областного референдума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Волгоградской области, в котором указываются основания отказа.
  7. Основанием отказа инициативной группе по проведению областного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2012 N 188-ОД)

  1. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 17. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума

 

  1. Со дня оплаты изготовления подписных листов инициативная группа по проведению областного референдума вправе приступить к организации сбора подписей участников областного референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда областного референдума.
  3. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения областного референдума, составляет 2 процента от числа участников областного референдума, зарегистрированных на территории Волгоградской области в соответствии с пунктом 4 статьи 11 настоящего Закона.

Количество представляемых для назначения областного референдума подписей участников областного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения областного референдума, но не более чем на 10 процентов.

  1. Подписи могут собираться только среди участников областного референдума, обладающих правом на участие в областном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников областного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Право сбора подписей участников областного референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей участников областного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда областного референдума, созданного инициативной группой по проведению областного референдума.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. В указанный список включаются сведения о каждом лице, собиравшем подписи участников областного референдума, которые указываются при заверении указанным лицом подписного листа.
  2. Сбор подписей участников областного референдума производится на подписных листах, которые изготавливаются инициативной группой по проведению областного референдума самостоятельно по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

Каждый подписной лист должен содержать формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на областной референдум, и номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. В случае вынесения на областной референдум проекта областного закона лицо, собирающее подписи, по требованию участника областного референдума должно представить текст этого проекта.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. При сборе подписей участников областного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника областного референдума.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Участник областного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. При внесении сведений об адресе места жительства в городе Волгограде не указывается наименование Волгоградской области и наименование района города. При указании данных документа, заменяющего паспорт гражданина, указывается также наименование этого документа.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

Данные об участнике областного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник областного референдума ставит собственноручно. Участник областного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников областного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Каждый подписной лист с подписями участников областного референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

(п. 10 в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников областного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области. Указанный протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума.

(п. 11 в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Волгоградской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Волгоградской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, — и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. Вышеуказанные документы передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской области не позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы до 18 часов.

(в ред. Законов Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД, от 27.06.2014 N 105-ОД, от 16.06.2016 N 57-ОД)

  1. При приеме документов Избирательная комиссия Волгоградской области заверяет каждую папку с подписными листами печатью Избирательной комиссии Волгоградской области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению областного референдума документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
  2. Если инициативная группа по проведению областного референдума не представит подписи участников областного референдума в срок, установленный пунктом 12 настоящей статьи, выданное указанной группе регистрационное свидетельство аннулируется Избирательной комиссией Волгоградской области.

 

Статья 18. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

 

  1. Избирательная комиссия Волгоградской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках областного референдума и подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах.
  2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для назначения областного референдума количества подписей участников областного референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса в порядке, установленном Избирательной комиссией Волгоградской области. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.
  3. Избирательная комиссия Волгоградской области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках областного референдума и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, своим решением создает рабочую группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках областного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

(в ред. Законов Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД, от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, Избирательной комиссией Волгоградской области используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.

(п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. При проведении проверки подписей участников областного референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению областного референдума, представившей необходимое для назначения областного референдума количество подписей участников областного референдума. О времени и месте проведения проверки Избирательная комиссия Волгоградской области должна извещать уполномоченных представителей инициативной группы по проведению областного референдума, представившей установленное количество подписей участников областного референдума.
  2. Члены рабочей группы, указанной в пункте 3 настоящей статьи, в процессе проверки составляют ведомость проверки подписных листов. Форма ведомости проверки подписных листов устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области.

По результатам проверки подписей участников областного референдума и соответствующих им сведений об участниках областного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения областного референдума, достоверной признается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

(в ред. Законов Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД, от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. Недействительными признаются:

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в областном референдуме;

б) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

(в ред. Законов Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД, от 27.06.2014 N 105-ОД)

в) подписи участников областного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты личного внесения участником областного референдума своей подписи;

г) подписи участников областного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи участников областного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума, а также подписи участников областного референдума, даты внесения которых проставлены участниками областного референдума несобственноручно, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

(в ред. Законов Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД, от 27.06.2014 N 105-ОД)

е) подписи участников областного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках областного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

ж) все подписи участников областного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению областного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению областного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(пп. «ж» в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

з) подписи участников областного референдума, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников областного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников областного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

к) подписи участников областного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками областного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

л) все подписи участников областного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 указанного Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 указанного Федерального закона;

(пп. «л» в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

м) все подписи участников областного референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума лицом, не внесенным в список, представленный в Избирательную комиссию Волгоградской области в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 17 настоящего Закона;

(пп. «м» введен Законом Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД; в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

н) подписи участников областного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума;

(пп. «н» введен Законом Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

о) все подписи участников областного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению областного референдума.

(пп. «о» введен Законом Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике областного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
  2. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «ж», «л», «м» и «о» пункта 10 настоящей статьи.

(в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Специально оговоренные участником областного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «ж», «л», «м» и «о» пункта 10 настоящей статьи.

(п. 13 в ред. Закона Волгоградской области от 24.02.2012 N 3-ОД)

  1. Установление достоверности подписи участника областного референдума методом опроса запрещается.
  2. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников областного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается членами Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса, проводившими проверку, в том числе руководителем рабочей группы — членом Избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса и представляется в Избирательную комиссию Волгоградской области для принятия соответствующего решения. К протоколу прилагаются ведомости проверки подписных листов, составленные в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, заключения экспертов, иные документы, полученные по запросам Избирательной комиссии Волгоградской области.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению областного референдума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Волгоградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении областного референдума. Если проведенная Избирательной комиссией Волгоградской области проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами «б.1» и «в» пункта 3 статьи 19 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума вправе получить в Избирательной комиссии Волгоградской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников областного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Волгоградской области о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Волгоградской области указанного решения может быть осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

 

Статья 19. Порядок назначения областного референдума

 

  1. Избирательная комиссия Волгоградской области по результатам проверки принимает постановление о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума.
  2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения областного референдума требованиям настоящего Закона Избирательная комиссия Волгоградской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению областного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Волгоградскую областную Думу. Копия постановления Избирательной комиссии Волгоградской области направляется также инициативной группе по проведению областного референдума.

(в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

  1. В случае наличия оснований отказа в проведении областного референдума Избирательная комиссия Волгоградской области выносит постановление об отказе в проведении областного референдума и в течение одних суток с момента его принятия выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению областного референдума копию указанного постановления с изложением оснований отказа. При этом выданное инициативной группе по проведению областного референдума регистрационное свидетельство аннулируется Избирательной комиссией Волгоградской области.

Основаниями отказа в проведении областного референдума являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения областного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации», настоящим Законом для назначения областного референдума;

б) наличие среди подписей участников областного референдума, представленных для назначения областного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

б.1) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

(пп. «б.1» введен Законом Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

в) недостаточное количество достоверных подписей участников областного референдума, представленных для назначения областного референдума;

(пп. «в» в ред. Закона Волгоградской области от 27.06.2014 N 105-ОД)

г) несоздание инициативной группой по проведению областного референдума фонда областного референдума. Отсутствие средств в фонде областного референдума не является основанием отказа в проведении областного референдума;

д) использование инициативной группой по проведению областного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей участников областного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме, помимо средств фонда областного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда областного референдума;

е) превышение инициативной группой по проведению областного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей участников областного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме, установленного настоящим Законом размера расходования средств фонда областного референдума более чем на 5 процентов;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению областного референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 34 настоящего Закона;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению областного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

  1. Перечень оснований отказа в проведении областного референдума, установленный пунктом 3 настоящей статьи, является исчерпывающим.
  2. В случае принятия Избирательной комиссией Волгоградской области решения об отказе в проведении областного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения областного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

6. Волгоградская областная Дума рассматривает вопрос о назначении областного референдума в течение 30 дней со дня поступления в Волгоградскую областную Думу из Избирательной комиссии Волгоградской области документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code