О постановке на учет бюджетного обязательства получателя средств федерального бюджета

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 апреля 2016 г. N 02-03-07/24302

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент), рассмотрев обращение о порядке применения отдельных положений Порядка учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2015 N 221н (далее — соответственно Порядок N 221н, Приказ N 221н), сообщает.

В соответствии с положениями пунктов 3 и 5 Порядка N 221н учет территориальными органами Федерального казначейства (далее — органы Федерального казначейства) бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета (далее — бюджетные обязательства) осуществляется на основании представленных получателями средств федерального бюджета сведений о бюджетном обязательстве, содержащих информацию согласно приложению N 1 к Порядку N 221н. При этом в случае, если указанные сведения содержат сведения, составляющие государственную тайну, они формируются по форме согласно приложению N 3 к Порядку (код формы по ОКУД 0506101) (далее — Сведения о бюджетном обязательстве).

В соответствии с требованиями Порядка N 221н с учетом переходных положений, предусмотренных Приказом N 221н, органы Федерального казначейства осуществляют проверку соответствия информации, указанной в Сведениях о бюджетном обязательстве, требованиям приложения N 1 к Порядку N 221н, а также документу, являющемуся основанием для возникновения бюджетного обязательства (далее — документ-основание).

Учитывая указанные положения Порядка N 221н, органы Федерального казначейства осуществляют проверку соответствия суммы бюджетного обязательства, указанной в графе 10 раздела 1 «Реквизиты документа-основания для постановки на учет бюджетного обязательства (для внесения изменений)» Сведений о бюджетном обязательстве, сумме бюджетного обязательства по документу-основанию при условии, что документ-основание содержит информацию об общей сумме принимаемого бюджетного обязательства.

В случае если документ-основание не содержит информацию об общей сумме принимаемого в соответствии с ним бюджетного обязательства, получатель средств федерального бюджета указывает расчетную сумму бюджетного обязательства.

Вместе с тем, учитывая требования приложения N 1 к Порядку N 221н, сумма бюджетного обязательства, указанная в графе 10 раздела 1 «Реквизиты документа-основания для постановки на учет бюджетного обязательства (для внесения изменений)» Сведений о бюджетном обязательстве, должна соответствовать сумме граф 7, 8, 21, 22 — 25 раздела 3 «Расшифровка обязательства» Сведений о бюджетном обязательстве.

При этом, поскольку органы Федерального казначейства не располагают информацией об исполнении бюджетных обязательств, принятых получателями средств федерального бюджета до вступления в силу Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.09.2008 N 98н (далее — Порядок N 98н), а также то, что указанная информация не содержится в документе-основании, по мнению Департамента, органы Федерального казначейства не осуществляют контроль соответствия сумм, указанных в графе 7 «Сумма исполненного обязательства прошлых лет» раздела 3 «Расшифровка обязательства» Сведений о бюджетном обязательстве, документу-основанию.

Кроме того, на основании пункта 2.7 Порядка N 98н, положения которого в соответствии с Приказом N 221н действуют до 1 января 2017 года, при постановке на учет бюджетного обязательства орган Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета над суммой неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств (далее — бюджетные данные), отраженных в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода.

В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, орган Федерального казначейства принимает на учет такое бюджетное обязательство и не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на учет бюджетного обязательства, доводит информацию о данном превышении до получателя средств федерального бюджета и распорядителя (главного распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета (далее — вышестоящий главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета), путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством неиспользованных доведенных бюджетных данных по форме согласно приложению N 2 к Порядку N 98н (код формы по КФД 0531703) (далее — Уведомление о превышении обязательством свободных остатков).

Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в 2016 году до получателей средств федерального бюджета доведены бюджетные данные только на 2016 год, а также то, что органы Федерального казначейства не наделены полномочиями по проверке правомерности принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по мнению Департамента, органы Федерального казначейства формируют Уведомление о превышении обязательством свободных остатков и доводят его до получателя средств федерального бюджета и вышестоящего главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета только в случае, если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные в части суммы бюджетного обязательства, принятого на текущий финансовый год, указанной в графе 21 раздела 3 «Расшифровка обязательства» Сведений о бюджетном обязательстве.

Врио директора Департамента бюджетной методологии

Т.В.СААКЯН

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code