Об утверждении Порядка демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, Положения о комиссиях по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2013 г. N 764

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА, ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИЯХ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА

Список изменяющих документов (в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.05.2013 N 991, от 01.08.2014 N 913, от 09.11.2015 N 1549, от 05.05.2016 N 627)

В целях предотвращения самовольной установки нестационарных объектов движимого имущества на территории Волгограда, в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьями 1, 25, 26, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2012 г. N 57/1728 «О мерах по выявлению и демонтажу самовольно установленных мобильных строений и сооружений на территории Волгограда», руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

  1. Утвердить:

1.1. Порядок демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда (прилагается).

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

1.2. Положение о комиссиях по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда (прилагается).

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. Наделить администрации районов Волгограда полномочиями по рассмотрению и принятию решения о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. Администрациям районов Волгограда обеспечить выполнение мероприятий по выявлению и демонтажу самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда. Определить, что администрации районов Волгограда вправе привлекать для выполнения демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства соответствующих районов Волгограда.
  2. Департаменту финансов администрации Волгограда обеспечить финансирование работ по демонтажу, транспортировке и хранению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда.
  3. Муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства соответствующих районов Волгограда при необходимости обеспечить внесение изменений в уставы муниципальных бюджетных учреждений жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда в части наделения их полномочиями на выполнение мероприятий по демонтажу, транспортировке и хранению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, согласовать их с администрациями соответствующих районов Волгограда и представить на утверждение в департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду принять меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, по пресечению самовольного занятия земельных участков на территории Волгограда и оказывать администрации Волгограда содействие при проведении мероприятий по демонтажу самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда.
  2. Признать утратившими силу постановления:

7.1. Администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.2. Администрации Волгограда от 22 августа 2005 г. N 1454 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

 

Примечание.

Постановление администрации Волгограда от 30.09.2005 N 1842 ранее было признано утратившим силу постановлением главы Волгограда от 20.12.2007 N 2796.

 

7.3. Администрации Волгограда от 30 сентября 2005 г. N 1842 «О внесении дополнения в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

 

Примечание.

Постановление администрации Волгограда от 20.12.2006 N 3429 ранее было признано утратившим силу постановлением главы Волгограда от 20.12.2007 N 2796.

 

7.4. Главы Волгограда от 20 декабря 2006 г. N 3429 «О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.5. Главы Волгограда от 20 декабря 2007 г. N 2796 «О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.6. Главы Волгограда от 15 мая 2008 г. N 894 «О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.7. Главы Волгограда от 29 мая 2009 г. N 1186 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.8. Главы Волгограда от 22 июля 2009 г. N 1693 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.9. Главы Волгограда от 10 августа 2010 г. N 1934 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.10. Главы Волгограда от 21 сентября 2010 г. N 2402 «О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.11. Администрации Волгограда от 14 апреля 2011 г. N 897 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.12. Администрации Волгограда от 12 января 2012 г. N 6 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.13. Администрации Волгограда от 23 марта 2012 г. N 770 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 18 мая 2005 г. N 834 «О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда».

7.14. Отменен. — Постановление администрации Волгограда от 28.05.2013 N 991.

  1. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.

(п. 9 в ред. постановления администрации Волгограда от 01.08.2014 N 913)

И.о. главы администрации Волгограда В.А.СОБАКАРЬ

 

Утвержден постановлением администрации Волгограда от 12 апреля 2013 г. N 764

ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА

Список изменяющих документов (в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.05.2013 N 991, от 01.08.2014 N 913, от 09.11.2015 N 1549, от 05.05.2016 N 627)

 

  1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность администрации Волгограда, ее структурных подразделений, организаций и учреждений по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем самовольно установленных на территории Волгограда нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство.
  2. К нестационарным объектам относятся следующие виды движимого имущества:

нестационарные торговые объекты, в том числе киоски, павильоны, торговые галереи, лотки, палатки, тележки, а также нестационарные торговые объекты временного размещения: бахчевые развалы, елочные базары, площадки для продажи рассады и саженцев, автомагазины, автоцистерны, прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков; объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях;

торговые автоматы и платежные терминалы;

металлические контейнеры и гаражи;

хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости;

ограждения;

иные объекты движимого имущества (далее — объект).

Под территорией Волгограда понимается территория муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, границы которого установлены Законом Волгоградской области от 21 марта 2005 г. N 1031-ОД «О наделении города-героя Волгограда статусом городского округа и установлении его границ».

Под демонтажем в рамках настоящего постановления понимаются мероприятия по отсоединению объекта от земельного участка или иного здания, строения, сооружения, в том числе с проведением необходимых монтажных или строительных работ, включая возможность разборки объекта на составляющие без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, перемещению объекта, отключению его от сетей инженерно-технического обеспечения и иные мероприятия, необходимые для освобождения земельного участка (объекта) от объекта.

Демонтажу подлежат объекты, размещенные (смонтированные) на землях (земельных участках) и находящихся в муниципальной собственности объектах, не отведенных (предоставленных) для этих целей в установленном порядке, установленных и (или) эксплуатируемых без правовых оснований на их размещение, в том числе нестационарные торговые объекты, не включенные в схему размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда, утверждаемую постановлением администрации Волгограда, объекты, не демонтированные в установленный срок по окончании права пользования землями (объектами), а также в связи с прекращением действия договора на их размещение.

Демонтаж объектов, их транспортировка, включая сборно-разборные конструктивные элементы объекта, а также хранение осуществляются организациями, с которыми заключены договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее — организация).

(п. 2 в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. Работу по выявлению объектов на территории Волгограда осуществляют администрации районов Волгограда (далее — администрации).

Сведения об объектах могут быть выявлены путем рассмотрения жалоб населения, при проведении совместных с органами внутренних дел рейдов по пресечению несанкционированной уличной торговли; при проведении администрациями, департаментом экономического развития администрации Волгограда, иными отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда и федеральными органами исполнительной власти других мероприятий в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Сведения о выявленных объектах направляются в администрации. Администрации вправе направлять в районные отделы полиции запросы об установлении собственников объектов.

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.08.2014 N 913, от 05.05.2016 N 627)

Решения о демонтаже объектов на территории Волгограда принимают комиссии по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, создаваемые в администрациях соответствующих районов Волгограда (далее — комиссии).

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. При выявлении объекта либо получении сведений о выявленных объектах от подразделений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, администрации направляют в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда (далее — ДЗР) запрос о проведении обследования земельного участка, на котором расположен объект. ДЗР с привлечением специалистов администраций, департамента экономического развития администрации Волгограда, а в случае необходимости иных отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса проводит обследование земельного участка, составляет акт обследования и направляет его в администрации.

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 01.08.2014 N 913, от 09.11.2015 N 1549, от 05.05.2016 N 627)

При выявлении объекта либо получении сведений о его выявлении на объекте, находящемся в муниципальной собственности, от подразделений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, администрации направляют в департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее — ДМИ) запрос о проведении обследования объекта муниципальной собственности, на котором расположен объект. ДМИ проводит обследование с привлечением субъекта, за которым муниципальный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запроса, составляет акт обследования и направляет его в администрации.

В случае установления, что выявленный объект расположен незаконно, администрация составляет уведомление о фиксации самовольно установленного объекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее — уведомление) и в срок не позднее 5 рабочих дней доводит предложения о добровольном демонтаже объекта до сведения собственника объекта путем размещения уведомления на объекте с фото- или видеофиксацией.

Одновременно с составлением и размещением уведомления администрациями публикуется на официальном информационно-справочном портале Волгограда в разделе «территориальные подразделения» сообщение с предложением собственнику добровольного демонтажа объекта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня публикации сообщения. Сообщение также направляется администрациями в организационное управление администрации Волгограда для опубликования в официальном муниципальном печатном издании. Организационное управление администрации Волгограда должно опубликовать сообщение не позднее трех дней со дня его получения.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 01.08.2014 N 913)

(п. 4 в ред. постановления администрации Волгограда от 28.05.2013 N 991)

  1. В случае неисполнения собственником предложения о добровольном демонтаже объекта в установленный в уведомлении срок материалы дела о незаконном размещении объекта передаются администрациями на рассмотрение комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного демонтажа объекта. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения материалов.

(в ред. постановлений администрации Волгограда от 28.05.2013 N 991, от 05.05.2016 N 627)

  1. На основании решения комиссии администрации в 7-дневный срок готовят проект постановления администрации о демонтаже объекта.

Администрации в срок не позднее 7 рабочих дней со дня издания постановления администрации о демонтаже объекта организовывают выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению объекта. При этом администрации доводят информацию о демонтаже объекта до сведения собственника путем размещения соответствующего сообщения (уведомления) на объекте в течение 3 рабочих дней со дня издания указанного постановления, которое должно содержать реквизиты постановления администрации о демонтаже объекта. При размещении сообщения (уведомления) производится фото- или видеофиксация данного действия. В случае если собственник объекта известен, информация о демонтаже дополнительно направляется администрациями собственнику по почте в срок не позднее 5 рабочих дней со дня издания постановления администрации о демонтаже объекта.

В день размещения сообщения (уведомления) о демонтаже объекта указанная информация размещается администрациями на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Территориальные подразделения» и направляется в управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда до 15.00 час. дня, предшествующего выходу официального муниципального печатного издания. Управление по взаимодействию со средствами массовой информации администрации Волгограда публикует сообщение в ближайшем выпуске официального муниципального печатного издания.

(п. 6 в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

  1. Демонтаж объекта производится в присутствии сотрудников администраций, иных структурных подразделений администрации Волгограда и представителя специализированных служб электросетевого хозяйства. Для фиксации процедуры демонтажа используются технические средства фото- или видеосъемки.

В целях обеспечения охраны общественного порядка сотрудниками полиции при демонтаже объекта администрации уведомляют районные отделы полиции управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о дате и времени демонтажа объекта.

Перед проведением демонтажа объекта производится опечатывание объекта (окон, дверей), а в случае необходимости оборудуется запорными устройствами и составляется опись находящегося в нем имущества.

Акт о демонтаже самовольно установленного объекта составляется по завершении демонтажа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

  1. Демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит вывозу организацией в место хранения. Передача на ответственное хранение осуществляется в соответствии с актом приема-передачи объекта на хранение по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
  2. Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит возврату собственнику после перечисления им денежных средств в доход бюджета Волгограда в объеме ранее понесенных администрацией Волгограда расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта, с составлением акта приема-передачи.

К расходам администраций, связанным с мероприятиями по демонтажу объекта, относятся:

расходы на публикацию информационного сообщения в официальном муниципальном печатном издании;

расходы по договору на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта;

расходы на приведение освобожденного земельного участка в первоначальное состояние.

  1. Невостребованный демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению организацией в течение месяца.
  2. Администрации и организации не несут ответственности за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, а также товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации.
  3. Ответственность за демонтаж, транспортировку и хранение демонтированного объекта, материалов от его разборки и иных материальных ценностей возлагается на организацию в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
  4. За информацией о порядке возврата демонтированных объектов лица, имеющие основания для заявления прав на объект и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже, могут обратиться в администрации.
  5. Администрациями до дня поступления демонтированного объекта в муниципальную собственность осуществляется его возврат лицу, предъявившему документы, подтверждающие право собственности на это имущество, только после возмещения расходов, связанных с их демонтажем, транспортировкой и последующим хранением, а также понесенных затрат в связи с освобождением земельных участков от самовольно установленного объекта.
  6. Собственники, возместившие все расходы, производят вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.
  7. В случае если в течение одного месяца собственник не обращается за демонтированным объектом или иным образом осуществляет действия (бездействие) с целью отказа от прав собственности на него, администрации направляют в департамент муниципального имущества администрации Волгограда сведения о выявленных бесхозяйных объектах, который проводит мероприятия по признанию права собственности Волгограда на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

 

Утверждено постановлением администрации Волгограда от 12 апреля 2013 г. N 764

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА

Список изменяющих документов

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

 

  1. Общие положения

 

  1. Настоящее Положение определяет регламент работы комиссий по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда (далее — комиссии).

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

Настоящее Положение применяется в отношении самовольно установленных нестационарных объектов на муниципальных землях, а также землях, государственная собственность на которые не разграничена.

 

  1. Организация работы комиссий

 

2.1. Комиссии создаются при администрациях районов Волгограда.

2.2. Состав комиссий утверждается распоряжением администрации соответствующего района Волгограда.

В состав комиссий включаются представители администраций районов Волгограда, структурных подразделений администрации Волгограда, представители общественных организаций и объединений.

К работе комиссий могут привлекаться по согласованию представители управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду, представители федеральных органов исполнительной власти, другие должностные лица органов контроля и надзора, общественности.

2.3. Руководство работой комиссий осуществляют председатели комиссий.

2.4. Материалы на комиссии подготавливаются секретарями комиссий.

2.5. Комиссии рассматривают представленные материалы по самовольно установленным нестационарным объектам и принимают одно из решений:

2.5.1. Отложить вопрос о демонтаже самовольно установленного объекта.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

2.5.2. Рекомендовать администрации соответствующего района Волгограда издать постановление администрации района Волгограда о демонтаже самовольно установленного объекта (далее — постановление).

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

2.5.3. О снятии вопроса с рассмотрения комиссиями в случае добровольного демонтажа самовольно установленного объекта.

(в ред. постановления администрации Волгограда от 05.05.2016 N 627)

2.6. Заседания комиссий назначаются председателями комиссий по мере подготовки необходимых материалов.

2.7. На заседания комиссий приглашаются лица, осуществившие самовольную установку нестационарного объекта, если они установлены.

Лицо, осуществившее самовольную установку нестационарного объекта, своевременно информируется о дате и времени заседания комиссий путем направления в его адрес уведомления заказной корреспонденцией.

В случае неявки на заседания комиссий лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта, при условии его надлежащего оповещения о дате и времени заседания комиссий, комиссии вправе принять соответствующее решение в его отсутствие.

2.8. Решения комиссий правомочны, если на заседании присутствует более половины ее членов.

2.9. Решения комиссий оформляются в виде протокола, которые подписываются секретарями комиссий, присутствующими членами комиссий, утверждаются председателями комиссий и направляются главе администрации соответствующего района Волгограда для подготовки проекта постановления и его издания.

2.10. В постановлении назначаются председатель исполнительной комиссии и члены исполнительной комиссии.

2.11. Контроль за исполнением постановления осуществляется председателями комиссий, а в части сроков исполнения — секретарями комиссий.

2.12. Обжалование решений комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code