Статья 27. Принятие решения национальным регулятивным органом

1   2   3   4   5   6

  1. Национальный регулятивный орган должен принять и опубликовать мотивированное решение в течение шести месяцев с получения окончательных рекомендаций. Принимая решение об одобрении предлагаемой ежедневной обязанности, национальный регулятивный орган должен определить, соответствует ли такая ежедневная обязанность критериям, установленным в Статье 26(2).
  2. До принятия мотивированного решения национальный регулятивный орган должен проконсультироваться с национальными регулятивными органами смежных государств-членов ЕС и должен принять во внимание их заключения. Смежный(е) национальный(е) регулятивный(е) орган(ы) может(могут) обратиться за заключением Агентства в соответствии со Статьей 7(4) Регламента (ЕС) 713/2009 по поводу решения, указанного в параграфе 1.

 

Статья 28

Действующие ежедневные обязанности

 

В тех случаях, когда на момент вступления в силу настоящего Регламента у оператора газотранспортной системы есть ежедневная(ые) обязанность(и), в течение шести месяцев с указанной даты оператор газотранспортной системы должен последовать процедуре, установленной в параграфах 5 — 7 Статьи 26, а также представить указанную(ые) ежедневную(ые) обязанность(и) национальному регулятивному органу для одобрения в соответствии со Статьей 27, чтобы продолжить ее (их) использование.

 

Глава VII. НЕЙТРАЛИТЕТ

Статья 29

Принцип нейтралитета

 

  1. Оператор газотранспортной системы не должен получать доход или нести убытки из-за выплаты и получения ежедневной платы за дисбаланс, ежедневных выплат, платы за действия по балансировке и других выплат, связанных с его деятельностью по балансировке, которая считается деятельностью, осуществляемой оператором газотранспортной системы для выполнения обязанностей, установленных в настоящем Регламенте.
  2. Оператор газотранспортной системы передает пользователям сети:

(a) все затраты и весь доход, связанные с платой за ежедневный дисбаланс и ежедневными выплатами;

(b) все затраты и весь доход, связанные с действиями по балансировке, предпринимаемыми в соответствии со Статьей 9, если только национальный регулятивный орган не посчитает, что такие затраты и доход были понесены и получены неэффективно в соответствии с релевантными национальными правилами. Такое решение должно основываться на оценке, которая:

(i) показывает, мог ли оператор газотранспортной системы уменьшить понесенные расходы, когда предпринимал действия по балансировке; и

(ii) сформирована с учетом информации, времени и средств, которые были у оператора газотранспортной системы в тот момент, когда он осуществлял действия по балансировке;

(c) любые другие затраты и доходы, связанные с деятельностью по балансировке, осуществляемой оператором газотранспортной системы, если только национальный регулятивный орган не посчитает, что такие затраты и доход были понесены и получены неэффективно в соответствии с релевантными национальными правилами.

  1. В тех случаях, когда применяется стимулирование эффективности действий по балансировке, совокупные финансовые затраты должны быть ограничены неэффективными затратами и доходами оператора газотранспортной системы.
  2. Операторы газотранспортной системы публикуют информацию об объединенных выплатах, указанных в параграфе 1, и об объединенных нейтральных платах за балансировку по меньшей мере с той частотой, с которой соответствующие выплаты начисляются пользователям сети, но не реже одного раза в месяц.
  3. Несмотря на параграфы 1 и 2, оператор газотранспортной системы в своей деятельности по балансировке может подпадать под действие стимулирующего механизма, как это указано в Статье 11.

 

Статья 30

Нейтральная плата за балансировку

 

  1. Нейтральная плата за балансировку должна выплачиваться заинтересованным пользователем сети либо заинтересованному пользователю сети.
  2. Национальный регулятивный орган должен установить либо одобрить и опубликовать методологию расчета нейтральной платы за балансировку, включая ее распределение между пользователями сети и правила управления кредитным риском.
  3. Нейтральная плата за балансировку должна быть пропорциональна объему использования пользователем сети соответствующих точек входа и выхода или газотранспортной сети.
  4. Нейтральная плата за балансировку должна начисляться пользователям сети отдельно и должна сопровождаться при этом достаточной дополнительной информацией, определенной в методологии, указанной в параграфе 2.
  5. В тех случаях, когда применяется информационная модель «вариант 2» и, соответственно, нейтральная плата за балансировку может быть основана на прогнозируемых затратах и доходах, методология расчета оператором газотранспортной системы нейтральной платы за балансировку должна предусматривать правила для выделения нейтральной платы за балансировку в соответствии с ежедневно измеряемыми объемами газа, отбираемыми из газотранспортной системы.
  6. При необходимости методология расчета оператором газотранспортной системы нейтральной платы за балансировку может содержать правила разделения нейтральной платы на отдельные элементы балансировки и последующее распределение соответствующих сумм среди пользователей сети, чтобы снизить перекрестное субсидирование.

 

Статья 31

Механизм управления кредитным риском

 

  1. Оператор газотранспортной системы должен иметь право принимать необходимые меры и устанавливать соответствующие договорные требования, включая финансовые гарантии безопасности, в отношении пользователей сети, чтобы уменьшить количество неисполнения ими платежных обязательств, указанных в Статьях 29 и 30.
  2. Договорные требования должны быть открытыми и равными, должны соответствовать цели и должны быть определены в методологии, указанной в Статье 30(2).
  3. В случае неисполнения обязательств пользователем сети оператор газотранспортной системы не должен нести ответственность за любые понесенные убытки при условии, что меры и требования, указанные в параграфах 1 и 2, были надлежащим образом применены, и такие убытки должны быть возвращены в соответствии с методологией, указанной в Статье 30(2).

 

Глава VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ

Статья 32

Обязанности по информированию пользователей сети операторами газотранспортной системы

 

Информация, предоставляемая пользователям сети оператором газотранспортной системы, должна касаться:

(1) общего статуса газотранспортной системы в соответствии с пунктом 3.4(5) Приложения 1 к Регламенту (ЕС) 715/2009;

(2) действий оператора газотранспортной системы по балансировке, указанных в Главе III;

(3) объемов газа, сдаваемых пользователем сети в газотранспортную систему, и объемов газа, отбираемых им из газотранспортной системы, указанных в Статьях 33 — 42.

 

Статья 33

Общие положения

 

  1. В случае если оператором газотранспортной системы не предоставлена информация в соответствии с пунктом 3.1.2 Приложения 1 к Регламенту (ЕС) 715/2009, оператор газотранспортной системы должен предоставить всю информацию, указанную в Статье 32, следующим образом:

(a) на веб-сайте оператора газотранспортной системы либо любой другой системе, обеспечивающей электронный формат информации;

(b) бесплатно для пользователей сети;

(c) удобным для пользователей способом;

(d) ясно, доступно и в определенном количестве;

(e) без дискриминации;

(f) с едиными величинами, такими как кВт, кВт/д и кВт/ч;

(g) на официальном(ых) языке(ах) государства-члена ЕС, а также на английском языке.

  1. В случае если измеряемый объем не может быть измерен с помощью соответствующего прибора, может быть использована возмещаемая стоимость. Данная возмещаемая стоимость должна быть использована как альтернатива без любых будущих гарантий оператора газотранспортной системы.
  2. Обеспечение доступа к информации не должно расцениваться как обеспечение любой специальной гарантии, за исключением доступности указанной информации в установленном формате и с помощью установленного средства, такого как веб-сайт или веб-адрес, а также связанного с этим доступа пользователей сети к такой информации при нормальных условиях использования. Ни при каких условиях оператор газотранспортной системы не должен быть ответственным за обеспечение любой будущей гарантии, в частности, относительно IT-системы пользователей сети.
  3. Национальный регулятивный орган должен выбрать одну информационную модель для зоны балансировки. В случае информирования об измеряемых в течение дня объемах газа, сдаваемых в газотранспортную систему и отбираемых из нее, ко всем моделям должны применяться одинаковые правила.
  4. Для зон балансировки, где, возможно, будет применена информационная модель «вариант 2» после вступления в силу настоящего Регламента, предшествующее рыночное консультирование должно быть проведено оператором газотранспортной системы или национальным регулятивным органом соответственно.

 

Статья 34

Объемы газа, сдаваемые в газотранспортную систему и отбираемые из нее, измеряемые в течение дня

 

  1. Применительно к измеряемым в течение дня объемам газа, сдаваемым в газотранспортную систему и отбираемым из нее в зоне балансировки, и в случае если распределение между пользователями сети равно их подтвержденному объему, оператор газотранспортной системы не обязан предоставлять информацию, кроме информации о подтвержденном объеме.
  2. Применительно к измеряемым в течение дня объемам газа, сдаваемым в газотранспортную систему и отбираемым из нее в зоне балансировки, и в случае если распределение пользователей сети не равно подтвержденному объему, в газовый день D оператор газотранспортной системы должен предоставить пользователям сети хотя бы два последних измерения их потоков для по крайней мере совокупности измеряемых в течение дня объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему и отбираемых из нее, в соответствии с двумя следующими условиями, как это решено оператором газотранспортной системы:

(a) каждое последнее измерение является измерением газового потока с начала данного газового дня D;

(b) каждое последнее измерение является измерением газового потока, следующим за сообщенным ранее.

  1. Первые измерения должны быть основаны по меньшей мере на четырех часах газового потока в течение газового дня D. Такие измерения должны быть предоставлены без излишней задержки в течение четырех часов после газового потока и не позднее 17:00 UTC для зимнего времени или 16:00 UTC при переходе на летнее время.
  2. Время второго предоставления измерений должно быть определено после одобрения национальным регулятивным органом и опубликовано оператором газотранспортной системы.
  3. Оператор газотранспортной системы может запросить у пользователей сети указать, к какой информации, указанной в параграфе 2, у них есть доступ. На основании полученного ответа указанный оператор газотранспортной системы должен обеспечить пользователя сети той информацией, к которой они не имеют доступа, в соответствии с параграфами 2 — 4.
  4. В тех случаях, когда оператор газотранспортной системы не несет ответственности за разделение объемов газа между пользователями сети как часть распределительного процесса, в качестве исключения из параграфа 2 он должен предоставить по меньшей мере информацию о совокупности объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему и отбираемых из нее за газовый день D, как минимум два раза в данный газовый день D.

 

Статья 35

Ежедневно измеряемые объемы газа, отбираемые из газотранспортной системы

 

  1. В том случае, когда применяется информационная модель «вариант 1», в газовый день D оператор газотранспортной системы должен предоставить пользователям сети хотя бы два измерения их распределения измеряемых газовых потоков по крайней мере для совокупности ежедневно измеряемых объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему, в соответствии с двумя следующими условиями, как это решено оператором газотранспортной системы:

(a) каждое последнее измерение является измерением газового потока с начала данного газового дня D; или

(b) каждое последнее измерение является измерением газового потока, следующим за сообщенным ранее.

  1. Каждое измерение должно быть предоставлено в течение двух часов после окончания последнего часа газовых потоков.

 

Статья 36

Не ежедневно измеряемые объемы газа, отбираемые из газотранспортной системы

 

  1. В том случае, когда применяется информационная модель «базовый вариант»:

(a) в газовый день D-1 оператор газотранспортной системы предоставляет пользователям сети прогноз их не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых из газотранспортной системы за газовый день D, не позднее 12:00 UTC для зимнего времени или 11:00 UTC при переходе на летнее время;

(b) в газовый день D оператор газотранспортной системы предоставляет пользователям сети как минимум два измерения по прогнозу их не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых из газотранспортной системы.

  1. Первое измерение должно быть предоставлено не позднее 13:00 UTC для зимнего времени или 12:00 UTC при переходе на летнее время.
  2. Время второго предоставления измерений должно быть определено после одобрения национальным регулятивным органом и должно быть опубликовано оператором газотранспортной системы. При этом должно быть принято во внимание следующее:

(a) доступ к краткосрочным стандартным продуктам на торговой площадке;

(b) точность прогноза не ежедневных объемов газа, отбираемых пользователями сети из газотранспортной системы, по сравнению со временем его предоставления;

(c) время, когда заканчивается период подачи повторной заявки, установленный в Статье 15(1);

(d) время первого измерения по прогнозу не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователями сети из газотранспортной системы.

  1. В том случае, когда применяется информационная модель «вариант 1», в газовый день D оператор газотранспортной системы предоставляет пользователям сети хотя бы два измерения их распределения измеряемых газовых потоков по крайней мере для совокупности ежедневно измеряемых объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему, указанных в Статье 35.
  2. В том случае, когда применяется информационная модель «вариант 2», в газовый день D-1 оператор газотранспортной системы должен предоставить пользователям сети прогноз их не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых из газотранспортной системы, за газовый день D, указанный в параграфе 1(a).

 

Статья 37

Объемы газа, сдаваемые в газотранспортную систему и отбираемые из нее после газового дня

 

  1. Не позднее чем после окончания газового дня D+1 оператор газотранспортной системы должен предоставить каждому пользователю сети исходное распределение его объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему и отбираемых из нее за газовый день D, и исходный объем ежедневного дисбаланса.

(a) При информационных моделях «базовый вариант» и «вариант 1» весь доставленный системе дистрибуции газ должен быть распределен;

(b) при информационной модели «вариант 2» не ежедневно измеряемые объемы газа, отбираемые из газотранспортной системы, должны быть равны прогнозируемым на сутки вперед не ежедневно измеряемым объемам газа, отбираемым пользователем сети из газотранспортной системы;

(c) при информационной модели «вариант 1», исходное распределение и исходный объем ежедневного дисбаланса должны считаться окончательным распределением и окончательным объемом ежедневного дисбаланса.

  1. В том случае, когда применяется обеспечительная мера, указанная в Статьях 47 — 51, исходное распределение и исходный объем ежедневного дисбаланса могут быть представлены в течение трех газовых дней после газового дня D, если исполнить требования параграфа 1 будет технически и функционально невозможно.
  2. Оператор газотранспортной системы должен представить каждому пользователю сети окончательное распределение его объемов газа, сдаваемых в газотранспортную систему и отбираемых из нее, а также окончательный объем ежедневного дисбаланса в течение периода времени, определенного в соответствии с релевантными национальными правилами.

 

Статья 38

Анализ стоимости и эффективности

 

  1. В течение двух лет после вступления в силу настоящего Регламента оператор газотранспортной системы должен оценить стоимость и эффективность:

(a) возрастания частоты предоставления информации пользователям сети;

(b) сокращения соответствующих графиков предоставления информации;

(c) увеличения точности предоставляемой информации.

В указанном анализе стоимости и эффективности должна быть оговорена структура стоимости и эффективности среди групп заинтересованных сторон.

  1. Оператор газотранспортной системы должен проконсультироваться с заинтересованными лицами по вопросу такого анализа, а также с операторами системы дистрибуции, когда затрагиваются их интересы.
  2. На основе результатов указанной консультации национальный регулятивный орган должен определить все необходимые изменения в предоставлении информации.

 

Статья 39

Информационные обязательства оператора(ов) системы дистрибуции и субъекта(ов) прогнозирования перед оператором газотранспортной системы

 

  1. Каждый оператор системы дистрибуции, связанный с зоной балансировки, и каждый субъект прогнозирования должны предоставить оператору газотранспортной системы соответствующей зоны балансировки необходимую информацию пользователям сети в соответствии с настоящим Регламентом. Она должна содержать объемы газа, сдаваемые в систему дистрибуции и отбираемые из нее, независимо от того, является ли данная система частью зоны балансировки или нет.
  2. Информация, ее формат и порядок ее предоставления должны быть определены при взаимодействии оператора газотранспортной системы, оператора систем дистрибуции и субъекта прогнозирования соответственно, чтобы обеспечить надлежащее предоставление информации оператором газотранспортной системы пользователям сети в соответствии с настоящей Главой и определенными критериями, установленными в Статье 33(1).
  3. Информация должна быть предоставлена оператором газотранспортной системы в том же формате, который определен соответствующими национальными правилами, и должна согласовываться с форматом, используемым оператором газотранспортной системы, чтобы предоставить информацию пользователям сети.
  4. Национальный регулятивный орган может попросить оператора газотранспортной системы, оператора системы дистрибуции и субъекта прогнозирования предложить стимулирующий механизм, относящийся к предоставлению точного прогноза не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, который должен отвечать критериям, установленным для оператора газотранспортной системы в Статье 11(4).
  5. Национальный регулятивный орган должен назначить субъекта прогнозирования в зоне балансировки после предварительной консультации с операторами газотранспортной системы и заинтересованными операторами системы дистрибуции. Субъект прогнозирования несет ответственность за прогноз не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, и при необходимости за их последующее распределение. Это может быть оператор газотранспортной системы, оператор системы дистрибуции или третье лицо.

 

Статья 40

Информационные обязанности оператора(ов) системы дистрибуции перед оператором газотранспортной системы

 

Оператор системы дистрибуции должен предоставить оператору газотранспортной системы информацию об объемах газа, измеряемых ежедневно и в течение дня, сдаваемых в систему дистрибуции и отбираемых из нее, с учетом информационных требований, установленных в параграфах 2 — 6 Статьи 34, в Статьях 35 и 37. Данная информация должна быть предоставлена оператору газотранспортной системы в срок, который является достаточным для оператора газотранспортной системы, чтобы предоставить информацию пользователям сети.

 

Статья 41

Информационные обязанности оператора (операторов) системы дистрибуции перед субъектом прогнозирования

 

  1. Операторы системы дистрибуции несут ответственность за предоставление субъекту прогнозирования достаточной и обновленной информации, необходимой для составления прогноза не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых из газотранспортной системы, по методологии, установленной в Статье 42(2). Такая информация должна предоставляться своевременно в соответствии с расписанием, определенным субъектом прогнозирования и соответствующим его нуждам.
  2. Параграф 1 должен применяться, mutatis mutandis, если действует «вариант 1».

 

Статья 42

Информационные обязанности субъекта прогнозирования перед оператором газотранспортной системы

 

  1. Субъект прогнозирования должен предоставить оператору газотранспортной системы прогноз не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, и последующего распределения с учетом требований, установленных в Статьях 36 и 37. Такая информация должна быть предоставлена оператору газотранспортной системы в срок, достаточный для того, чтобы оператор газотранспортной системы был в состоянии обеспечить информацией пользователей сети, а также для представления прогнозов не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, в течение дня и на сутки вперед не позднее чем через один час до предельного срока, указанного в Статье 36 (1)(a) и (b), если более позднее время, достаточное для того, чтобы оператор газотранспортной системы был в состоянии обеспечить информацией пользователей сети, не согласовано между оператором газотранспортной системы и субъектом прогнозирования.
  2. Методология составления прогноза не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, должна основываться на статистической модели спроса, где каждому объему газа, отбираемому из газотранспортной системы, назначен профиль загрузки, состоящий из формулы изменения спроса на газ в зависимости от таких переменных величин, как температура, день недели, вид покупателя и время отпусков. Данная методология должна устанавливаться с учетом консультации, проведенной до ее принятия.
  3. Отчет о точности прогноза не ежедневно измеряемых объемов газа, отбираемых пользователем сети из газотранспортной системы, должен публиковаться субъектом прогнозирования по меньшей мере каждые две недели.
  4. При необходимости операторы газотранспортной системы должны предоставить информацию, касающуюся газовых потоков, в срок, достаточный для того, чтобы субъект прогнозирования был в состоянии исполнить свои обязанности в соответствии с настоящей Статьей.
  5. Параграфы 2 — 4 должны применяться, mutatis mutandis, если действует «вариант 1».

1   2   3   4   5   6

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code