Устав города-героя Волгограда

(принят постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362)
(ред. от 15.12.2015)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу 06.03.2006 N RU343010002006001)
(с изм. и доп., вступающими в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 N 37/1150)

Принят постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 г. N 20/362

УСТАВ ГОРОДА-ГЕРОЯ ВОЛГОГРАДА

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565, решений Волгоградской городской Думы
от 08.11.2006 N 37/861, от 18.07.2007 N 48/1155,
от 24.09.2008 N 8/228, от 26.05.2010 N 33/979,
от 13.04.2011 N 44/1375, от 11.07.2012 N 64/1905,
от 29.05.2013 N 77/2270, от 28.05.2014 N 13/383,
от 24.12.2014 N 24/711, от 15.07.2015 N 32/1000,
от 15.12.2015 N 37/1150)
Город был основан в 1589 году как сторожевая крепость Царицын на юго-восточных границах русского государства.

В конце XVIII века Царицын становится уездным городом Саратовской губернии, в XIX веке — крупным транспортным, промышленным и торговым центром Нижнего Поволжья.

В 1925 году Постановлением Президиума ВЦИК город Царицын был переименован в Сталинград, а в 1961 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР — в Волгоград.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)

В 1924 году город награжден орденом Красного Знамени, в 1945 году ему присвоено звание города-героя.

В 1965 году по Указу Президиума ВС СССР городу-герою Волгограду вручены орден Ленина и медаль «Золотая Звезда».

С 1958 года город-герой Волгоград по Указу Президиума ВС РСФСР является городом областного значения и административным центром Волгоградской области.

В 2005 году Законом Волгоградской области город-герой Волгоград был наделен статусом городского округа, День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав города-героя Волгограда (введена решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 N 8/228)

 

Волгоградская городская Дума, представляя интересы населения Волгограда, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, стремясь сохранить и развивать на принципах демократии традиции местного самоуправления, считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие Волгограда, благополучие его жителей, учитывая исторические и культурные традиции Волгограда, принимает настоящий Устав города-героя Волгограда.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда.

1

   Статья 1 . Местное самоуправление

 

  1. Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
  2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города-героя Волгограда, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Волгограда являются основой правовой системы на территории города Волгограда.
  3. Организация и осуществление местного самоуправления в Волгограде строится на основе следующих принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) обеспечение широкого участия жителей Волгограда в осуществлении местного самоуправления;

3) самостоятельность в решении вопросов местного значения, признание за местным самоуправлением собственных полномочий;

4) гласность и учет общественного мнения;

5) учет интересов жителей Волгограда при решении вопросов местного значения;

6) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления;

7) ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за принимаемые решения.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 N 33/979)

 

Статья 2. Наименование муниципального образования

 

Наименование муниципального образования — городской округ город-герой Волгоград (городской округ Волгоград).

Термины «городской округ Волгоград», «муниципальное образование», «Волгоград», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

 

Статья 3. Символы Волгограда

 

Волгоград имеет герб, флаг и другие символы, устанавливаемые Волгоградской городской Думой (далее — городская Дума).

Порядок использования символов Волгограда определяется городской Думой отдельным положением.

 

Статья 4. Границы территории городского округа Волгоград

 

  1. Границы территории городского округа Волгоград как единого муниципального образования устанавливаются законом Волгоградской области.
  2. Установление и изменение границ городского округа Волгоград осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.
  3. Землепользование в пределах территории городского округа Волгоград регулируется муниципальными правовыми актами Волгограда, носящими нормативный правовой характер, на основе федерального и регионального законодательства.
  4. В границах территории Волгограда находятся восемь не являющихся муниципальными образованиями районов: Ворошиловский, Дзержинский, Кировский, Красноармейский, Краснооктябрьский, Советский, Тракторозаводский, Центральный.

 

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа Волгоград

 

  1. К вопросам местного значения городского округа Волгоград относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волгограда, утверждение и исполнение бюджета Волгограда, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волгограда;

(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Волгоград;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгоград;

4) организация в границах городского округа Волгоград электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

6) исключен. — Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905;

6) обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

7) исключен. — Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905;

7) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 N 33/979)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Волгоград;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Волгоград;

 

Подпункт пункта 1 статьи 5 в части создания муниципальной милиции вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 61 данного документа).

 

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Волгоград муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Волгоград сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 10.1 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

10.2) до 01 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 10.2 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Волгоград;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Волгоград;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пп. 13 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/383)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905, от 28.05.2014 N 13/383)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1155)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами организаций культуры, а также развития местного традиционного народного художественного творчества; участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Волгоград;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Волгоград, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Волгоград;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа Волгоград физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Волгоград;

(пп. 19 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 N 37/1150)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Волгоград и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен. — Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 23 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 N 37/1150)

24) утверждение правил благоустройства территорий городского округа Волгоград, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий городского округа Волгоград (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

(пп. 24 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

25) утверждение Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана Волгограда документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Волгоград, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Волгоград, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Волгоград, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Волгоград для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Волгоград, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905, от 29.05.2013 N 77/2270, от 24.12.2014 N 24/711, от 15.07.2015 N 32/1000)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа город-герой Волгоград, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 26 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 27 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Волгограда;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Волгоград;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Волгоград, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 31 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Волгоград;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения Волгограда об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 33 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Волгоград;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1155)

35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Волгоград, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 35 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/383)

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 36 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711)

37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 N 8/228; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 N 77/2270)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

39) исключен. — Решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/383;

39) исключен. — Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 N 24/711;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 N 64/1905)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пп. 41 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 N 32/1000)

42) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Волгоград федеральным законодательством.

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1155)

2 — 3. Исключены. — Решение Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1155.

  2   3   4   5   6   7   8   9

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code