ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЧЛЕНСКИМ И ЦЕЛЕВЫМ ВЗНОСАМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Некоторые члены не спешат уплачивать установленные общим собранием взносы, и такое отношение встречается не только из-за нежелания платить, но и, например, в силу сложных жизненных обстоятельств. Первая ситуация, однако, встречается чаще, чем вторая.

Поскольку садоводческое, огородническое и дачное объединение граждан — некоммерческая организация, взносы, которые вносятся гражданами — членами данной организации, являются необходимым условием для обеспечения ее жизнедеятельности.

Если кто-то из членов объединения не уплачивает установленные общим собранием взносы, то, как правило, недостающую часть покрывают за счет платежей других членов садоводства.

В некоторых товариществах, партнерствах и кооперативах один человек уплачивает взносы за двух-трех, а то и больше членов. А происходит это из-за того, что председатели объединений и бухгалтеры рассчитывают платежи, поделив их не на общее количество членов объединения, а лишь на тех, кто добросовестно исполняет свои обязанности. Эта позиция помогает собирать необходимое количество взносов, чтобы оплатить платежи по налогам за земли общего пользования, электричество и т.д., но нельзя признать такую ситуацию верной и основанной на законе.

В силу пп. 6 п. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы. Подпунктом 1 п. 2 ст. 19 установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.

При этом важно помнить, что нести бремя содержания своего земельного участка, а также вовремя уплачивать установленные товариществом взносы и платежи должен каждый член такого объединения независимо от того, пользуется он своим участком или нет.

Не являются оправданием неоплаты доводы должника о том, что он не обязан уплачивать членские взносы, поскольку участком не пользуется. Этот аргумент не может быть признан обоснованным, поскольку как член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения он должен, на основании действующих положений названного Закона и устава, платить членские взносы независимо от того, как он использует этот участок и использует ли вообще.

Остальные же члены товарищества, партнерства или кооператива должны платить только за себя, оплачивать чужие долги они не обязаны.

Если решением общего собрания будут установлены слишком большие и необоснованные сметой взносы, то такое решение можно оспорить в суде. Пока судом не признано недействительным решение общего собрания об утверждении взносов, его обязаны исполнять все члены объединения.

 

  1. Кто имеет право обращаться в суд с иском о взыскании задолженности

 

Председатель правления садоводческого или дачного товарищества, партнерства или кооператива, являясь его руководителем и представителем, должен обращаться в защиту интересов объединения и его членов в суд.

Обратите внимание: председатель правления действует не от своего имени, а от имени юридического лица, поэтому истцом будет некоммерческая организация.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения ответчика, в нашем случае ответчиком будет являться должник — физическое лицо, член садоводческого объединения. В том случае, если сумма задолженности по членским и целевым взносам составляет сумму, меньше 50 тыс. руб., то обращаться необходимо в судебный участок мирового судьи по месту жительства ответчика. Если сумма задолженности больше 50 тыс. руб. — в федеральный суд.

 

  1. Готовим иск

 

Прежде чем обратиться в суд, необходимо грамотно составить исковое заявление, произвести расчет суммы долга с учетом пени.

Если пени предусмотрены уставом объединения, ссылаться нужно на его пункты. В том случае, если пени уставом или решением общего собрания не предусмотрены, то рассчитывать их следует на основании закона, руководствуясь ст. 395 ГК РФ.

В силу ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление о взыскании задолженности по взносам подлежит оценке, поэтому, прежде чем его подать в суд, необходимо уплатить государственную пошлину.

При подаче искового заявления о взыскании задолженности по членским и целевым взносам государственная пошлина рассчитывается следующим образом:

— при цене иска до 20 тыс. руб. — 4% цены иска, но не менее 400 руб.;

— от 20 001 руб. до 100 тыс. руб. — 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20 тыс. руб.;

— от 100 001 руб. до 200 тыс. руб. — 3200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100 тыс. руб.;

— от 200 001 руб. до 1 млн. руб. — 5200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200 тыс. руб.;

— свыше 1 млн. руб. — 13 200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1 млн. руб., но не более 60 тыс. руб.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины можно переписать в канцелярии суда, в который планируется обращение с иском, или на его официальном сайте в Интернете. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины прикладывается к исковому заявлению.

Помимо квитанции к исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

— копию искового заявления для суда и ответчика;

— выписку из ЕГРЮЛ или выписку из протокола общего собрания об избрании председателя правления;

— заверенную копию протокола общего собрания, на котором принимались решения об установлении взносов;

— расчет задолженности ответчика;

— копию устава;

— копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

— копии уведомлений о наличии задолженности, которые направлялись в адрес должника.

Судебные расходы, которые включают в себя уплату государственной пошлины и услуги представителя (адвоката), которые истец понесет в ходе подготовки к суду и в процессе рассмотрения искового заявления, в случае положительного исхода дела будут взысканы в его пользу с ответчика.

В суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по взносам можно обратиться в любое время после того, как образовался долг, но взыскать получится только сумму за период не позднее трех лет до дня обращения в суд.

Например, если садовод задолжал за пять лет, то суд, применив последствия пропуска срока исковой давности (если об этом заявит ответчик), взыщет только за последние три года.

В связи с этим пропускать трехлетний срок очень невыгодно истцу — садоводческому, огородническому или дачному объединению.

Как правило, данная категория дел рассматривается в суде достаточно быстро, и вся процедура от момента подачи иска до вынесения судом решения может занять два-три месяца.

После того как решение суда вынесено и вступило в законную силу, суд выдает исполнительный лист, который подлежит направлению в службу судебных приставов для взыскания долга.

Как показывает практика, взыскание задолженности через суд с одного-двух садоводов приводит к тому, что остальные должники стараются поскорее погасить свои долги, а значит, проблема будет решена, ведь для любого некоммерческого объединения очень важно, чтобы взносы платились вовремя.

Судебная практика по таким делам достаточно обширна, поскольку должников, к сожалению, хватает практически в каждом коллективе.

Для примера приведем одно из гражданских дел, по которому суд взыскал задолженность в пользу садоводческого некоммерческого товарищества.

Дорогомиловским районным судом г. Москвы в 2014 году было рассмотрено следующее дело. В суд обратилось садоводческое некоммерческое товарищество с исковым заявлением о взыскании с гражданки Г. задолженности по уплате членских и целевых взносов.

Садоводческое некоммерческое товарищество обосновало свои исковые требования тем, что ответчица является его членом, имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории этого товарищества, в связи с чем обязана производить уплату членских и целевых взносов.

Начиная с определенного времени ответчица не уплачивает предусмотренные уставом садоводческого некоммерческого товарищества членские и целевые взносы. В связи с изложенным истец, интересы которого представляли председатель правления и адвокат, просил взыскать с ответчицы задолженность по уплате членских и целевых взносов за период, указанный в иске, и пени за просрочку уплаты взносов, земельный налог, взнос на проведение субботника, а также взыскать с ответчика расходы, понесенные на уплату государственной пошлины и на оплату услуг представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчица в судебное заседание явилась, не оспаривала наличие указанной в иске задолженности, а также размер задолженности, заявила о пропуске истцом сроков исковой давности. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, нашел исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчица Г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества и имеет в собственности земельный участок, расположенный на его территории.

Согласно п. 4.2, 4.3 устава член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, уплачивать членские, целевые и иные взносы в кассу, выполнять решения общего собрания членов товарищества в установленные сроки, участвовать в субботниках, в работах по благоустройству территории, строительстве и эксплуатации объектов противопожарной безопасности, инженерной инфраструктуры и поддержанию чистоты на территории товарищества. При невозможности личного участия в проведении указанных работ вносить взносы на их проведение в размере, определяемом общим собранием. Каждый член товарищества соразмерно внесенным целевым взносам участвует в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению. В соответствии с п. 3.5.1, 3.5.2, 3.5.3 устава целевой фонд товарищества создается за счет целевых взносов членов товарищества. Размер и сроки внесения целевых взносов членов товарищества устанавливаются общим собранием. В случае неуплат целевого взноса в сроки, установленные общим собранием, с такого члена товарищества взыскиваются пени в размере 0,1% от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы.

В силу пп. 6 п. 2 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные указанным Законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, обязанность ответчицы уплачивать членские и целевые взносы установлена уставом товарищества и законом, а потому требования истца о взыскании с нее задолженности по уплате членских и целевых взносов являются обоснованными.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушений одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой.

Учитывая, что ответчицей заявлено о пропуске истцом исковой давности, суд отказал в удовлетворении исковых требований в части взыскания с нее задолженности по уплате членских и целевых взносов за период, превышающий трехлетний срок, а также части исковых требований по взысканию земельного налога, поскольку данные требования заявлены по истечении установленного законом трехлетнего срока исковой давности.

Таким образом, с Г. в пользу истца была взыскана задолженность по уплате членских и целевых взносов, пени по членским и целевым взносам. С ответчицы также был взыскан взнос на проведение субботника, поскольку уплата данного взноса предусмотрена уставом садоводческого некоммерческого товарищества.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с Г. были взысканы и судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины и услуги представителя, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Взыскание задолженности по членским и целевым взносам является, на наш взгляд, единственным законным методом, чтобы заставить должников платить, не считая, конечно, метода убеждения.

Другие меры воздействия, такие, например, как отключение электричества, наложение запрета на проезд к земельному участку, являются очень популярными, но такие действия нельзя назвать законными.

Даже при условии, что член садоводства задолжал по взносам, суд обяжет товарищество допустить его к своему участку и восстановить подачу электроэнергии, если он обратится с иском. Более подробно законность отключения электроэнергии в садоводческом, огородническом и дачном некоммерческом объединении мы рассмотрим в следующей главе.

Все больше садоводов предпочитают выходить из членов некоммерческого объединения и вести садоводство в индивидуальном порядке. Поступать так их заставляет в том числе высокий размер взносов. Но, прежде чем обращаться с заявлением о выходе, стоит подумать, ведь платить все равно придется, и не факт, что меньше.

Членство в садоводческом некоммерческом объединении — дело добровольное, и выход из него фактически носит уведомительный характер. Для выхода достаточно написать заявление и направить его в адрес правления или председателя.

Заявление о выходе из членов садоводческой, огороднической или дачной некоммерческой организации направляется заказным письмом в адрес юридического лица или председателя правления или вручается ему лично в руки под расписку. С момента передачи или отправления такого заявления можно считать себя вышедшим из некоммерческого объединения.

Добровольный характер членства в некоммерческом объединении закреплен в пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ, в соответствии с которым член садоводческого товарищества вправе добровольно выходить из такого объединения с одновременным заключением с ним договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code